论我国土地征用制度的完善

公共利益在市场中无法自动实现 ,政府是实现公共利益的主体。为实现公共利益政府可发动土地征用权 ,公共利益是土地征用权的依据和界限。土地征用必须保证征用的土地与公共利益目标相当。土地征用权的滥用表现在征用的土地与所追求的公共利益目标不相当及土地征用补偿费用给付过低 ,土地征用制度的完善应从这两个方面着手。     

行政主体类型多样化的理论背景分析——兼论公共行政的两次扩张与行政法发展的三个阶段

现代行政法上行政主体趋向多样化,这是公共行政经过两次扩张,行政法发展到分权阶段的结果.经济和社会的发展致使公共行政实现第一次扩张即内容的扩张,行政法发展到控权阶段,经济和社会的发展使公共行政组织上的单一性和内容上的广泛性之间的矛盾日益加剧,于是公共行政实现了第二次扩张即组织上的扩张,行政法发展到分权阶段,公共行政体现出组织的多样化、内容的广泛性、实施方式的灵活性的特点,行政主体类型趋向多样性.     

首都文保系统治安防控网建设的探索与实践

首都文保系统经过两年的探索与实践,明确了文保系统治安防控网的建设思路、总体框架、工作内容、建设重点和运行模式。首都文保系统治安防控网建设的基本经验是:深刻认识文保工作的维护稳定规律、处置苗头规律和堵塞漏洞规律,准确把握文保系统治安防控网建设的重点;主动适应动态治安的发展变化,运用现代科技手段创新文保工作模式和机制;以求真务实的科学态度,稳步推进文保系统治安防控网建设。     

完善公安新闻发言人制度的思考

建立公安新闻发言人制度是完善警情通报机制的重要手段之一。由于公安新闻发言人制度还处于发展的初始阶段,以致仍存在诸多不足。因此,应以法治化的视角看待公安新闻发言人制度的完善,使之得到法律认可和法律保障。同时,还应明确新闻发布的警情信息内容,提高新闻发言人在公安机关的地位及其基本素质,增强新闻发布的时效性并扩大其适用范围。     

公共部门应如何对待人才的离职

随着我国市场经济的发展,公共部门与市场间人才的合理流动正呈现着迅速发展的趋势,我国公共部门对待人才离职应有正确态度。应该善待离职人才,使他们仍然成为本部门的人力资源,并借此提高本部门的人力资源管理水平。     

公有公共设施国家赔偿制度的立法探讨

确立公有公共设施的国家赔偿责任仍然是我国法律领域悬而未决的领域。参照世界各国的立法,一方面这是民法中特殊侵权行为的一种,另一方面也是国家赔偿法中遵循合法性原则的赔偿制度。在我国向市场经济转型的过程中,公共领域和私人领域的界线正在形成,因此在对公有公共设施的国家赔偿进行专门立法,有利于促进依法行政和保障公民权益。     

以科学发展观为指导大力推进公安工作

坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。公安机关特别是公安领导干部,要充分认识树立和落实科学发展观对维护稳定工作的重大意义,把思想认识真正统一到科学发展观上来,大力推进各项公安工作,为经济社会发展创造良好环境。     

试论行政处罚担保制度的创制——以公安行政处罚为视角

通过对担保制度在行政处罚过程中适用的可能进行了尝试性研究,提出创制行政处罚担保制度.文章首先从功利主义角度出发,描述行政处罚担保制度在公安行政处罚过程中的客观需求,认为行政处罚担保制度具有工具价值.其次,概括和分析了行政处罚担保的法理基础,并从行政处罚担保的概念入手,对行政处罚担保的启动及担保方式进行了初步设计与建构.     

略论公安专业自考管理工作的规范化

新时期加强公安专业自考管理规范化具有极其重要的意义。当前在公安专业自考管理方面存在着一些问题 ,需要通过制度化建设、充实内容、加大实践考核力度、严抓考风考纪、完善自考评估等措施加强改革     

在国企改制过程中对职工持股的思考

在对国有企业进行股份制改造的同时,应积极推行职工持股.国有企业的存量资产是劳动者几十年劳动的财富积累,将其按一定的规则条件量化到每一位职工,"重建个人所有制",共同占有生产资料,可以有效实现生产资料与生产劳动者的结合.现时,借助国资委叫停MBO(管理层收购),各地政府应结合本地区实际尽快制定ESOP(全员持股)方案,以顺利完成国企的股份制改造.