维护国家安全与社会稳定的理论逻辑、历史演变与实践路径

正确认识国家安全与社会稳定的逻辑关系与体系结构,是新时代推进国家安全体系和能力现代化,开展国家安全工作的重要思想基础。西方政治思想中“社会产生国家”与“国家决定社会”两种较为主流的理论观点,都明确了国家对社会秩序和个人权利的保障作用。马克思主义则从社会决定国家出发,强调国家维护安全的外部职能与社会管理的内部职能,确立了维护国家安全与社会稳定的理论分析框架。总体国家安全观提出“统筹外部安全和内部安全”,是对马克思主义的创新性发展,维护国家安全与社会稳定呈现嵌入性、同构性与层次性的特征。新中国成立以后巩固新生社会主义政权是维护国家安全的首要任务;改革开放后突出强调社会稳定,维护国家安全为创造稳定的社会环境服务;中共十八大之后,中国坚持以总体国家安全观为指导,统筹发展与安全,建设更高水平的平安中国,维护国家安全和社会稳定。新时代国家安全工作应当遵循国家安全中央事权与社会稳定地方事权的治理事权逻辑,市民社会与政治国家二分治理结构下国家、政府、社会治理层级逻辑,法治国家、法治政府、法治社会的法治逻辑,国家安全风险与社会稳定风险的风险治理逻辑,以更好维护国家安全与社会稳定。     

刑法在应对突发公共卫生事件中的适用及限度 ——以应对新冠肺炎疫情为例

以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪、妨害公务罪、非法经营罪等是妨害新冠肺炎疫情防控中的常见罪名,但是上述罪名在司法实践中存在争议,特别是在适用以危险方法危害公共安全罪规制妨害疫情防控行为时要特别慎重,把握好以危险方法危害公共安全罪和妨害传染病防治罪之间的限度。在刑法应对妨害新冠肺炎疫情防控行为的过程中,一方面,要从重从快打击涉疫情犯罪行为,有效震慑犯罪分子,恢复社会秩序。另一方面,考虑到刑法的谦抑性和刑法最后保障法的特性,有必要在刑法适用的过程中从刑法的基本价值、刑法教义学、刑事政策等方面进行限定,确保公平、正义、合理适用刑法,确保疫情防控不偏离法治的路线,确保刑法在疫情防控中的适用保持政治效果、法律效果、社会效果的统一。     

浅析冷战后南北关系中的文化安全问题

当前南北问题成为和平与发展的核心问题,而随着冷战后全球化时代的到来,南北问题增添了很多非经济的色彩,文化安全成为南北问题中的一个重要方面。国际交往中的国家利益之争、软权力学说的发展以及文化霸权给弱势国家带来的主客观上的威胁使得文化安全成为影响当今国际政治中南北关系发展的重要问题。面对“文化霸权主义”和“文化殖民主义”的侵蚀,发展中国家应树主强烈的文化主权意识,在创新和发展本民族的先进文化的同时,争取建立国际文化新秩序,维护国家的文化安全。     

基于学科价值的行政管理专业人才培养模式变革

近年来,行政管理专业的发展遇到了很多问题,许多高校甚至开始考虑撤掉这个专业。诸如在人才培养目标定位模糊、课程设置泛化、教学过程僵化等方面,行政管理专业的问题愈发凸显。面对这一现实,行政管理专业迫切需要寻求自身存续和发展的突破点,回归专业建设之初的本心,重新追溯、审视、反思其学科价值,在对自身知识价值、育人价值及发展价值的追问、探讨、澄清、挖掘中寻找摆脱现实困境的方法,在此基础上对人才培养模式予以调整、重塑与变革。从学科价值的角度来说,这不仅体现的是一个专业对于社会的责任、对于学生的责任,更是对于自身存续发展的责任。     

我国失地农民社会保障的立法现状及完善

失地农民问题是当前城市化和工业化进程中备受关注的热点问题之一。目前我国在失地农民社会保障方面的法律制度还不健全,尚未建立起安全有效的法律体系。这不仅给失地农民的切身利益带来了威胁,还影响了社会的稳定与发展。因此,如何建立与完善失地农民社会保障立法体系,是当前面临的重要课题。     

物权公示的性质及价值

对于物权公示究竟是物权权利的公示还是物权变动行为的公示这一问题的妥善解决,将有助于确定物权公示制度的内容和范围,界定物权公示制度的概念,确定物权公示制度在物权法中的地位、物权公示是否为物权法的基本原则以及物权公示的效力。一个完善的物权法体系至少应具备基本的原则、全面的制度及应变的机能。     

黄遵宪警政改革思想的历史学分析

黄遵宪是中国近代著名的外交家、改革家、教育家,也是近代提出警政构想的著名人士。他立足晚清的治安现状,汲取早期改良派的警政思想,结合自己十多年海外生活的阅历,在认真研究、比较日本与西方警政制度的基础上,于维新运动期间比较系统地勾画出其警政建设的理论框架,并通过成立湖南保卫局来践行自己的警政构想,为清末民初警政制度的近代化起了推动性作用。     

The More Assertive and Pragmatic New Energy Policy in Putin’s Russia: Security Implications for Northeast Asia

The article examines Russia’s New Energy Policy (NEP) and its impact on Northeast Asian security and the development of the Russian Far East. In contrast to analyses highlighting competition between China and Japan for Russian resources, to the contrary it is argued here that greater cooperation among consumer states in Northeast Asia would be beneficial for Russia. Although the NEP has resulted in changes in the composition of foreign investors in Russian energy projects, the author suggests that Moscow is interested in multinational cooperation in the energy sector because it would help diversify the regional energy market and contribute to the development of the Russian Far East and eastern Siberia.

Wealth Taxes: Stories, Metaphors and Public Attitudes

Wealth taxes are currently high on the policy agenda in Britain. These taxes will not be political sustainable without public support. However, evidence exists that indicates substantial public opposition to wealth taxes. For example, inheritance tax appears to provoke hostility among the public. Some observers have suggested that the way that wealth taxes are presented - particularly using stories and narratives - could enhance public support. This paper summarises focus group evidence on this suggestion. I report that using narratives and stories can have an impact, although this should not be overstated and much depends on how the narratives are shaped.     

Ordering Disorder – On the Perplexities of the Partnership Literature

The literature on public‐private partnerships (PPP) has proliferated in recent years. However, confusion about the actual meaning of PPP still abounds. As a consequence, contradicting findings and statements about PPP flourish in the literature. This article reviews the literature, and argues that there are different streams of PPP research which operate with qualitatively different notions of the PPP concept. Accordingly the literature is divided into four different PPP ‘approaches’. By doing so the article offers some clarification concerning an increasingly complex concept. The article concludes that an authoritative definition of PPP – one that can encompass all the different variations of the concept currently in use – is not logically possible.