刍议税收基本法立法的几个基本问题

税收基本法已经正式列入了十届人大的立法规划。但由于在一些基本问题上还存在较多的疑问,本届人大能否 完成立法工作尚不可知。根据对税收基本法的立法必要性、立法模式与内容安排、税收基本法所要解决的重点与 难点问题的探讨,提出了作者自己的观点和建议。     

环境行政规划的断片化分析

环境问题日益成为经济社会突出的问题,政府主导的环境行政规划,是对环境问题最直接的指南针。可是在目前阶段的环境行政规划中,还存在着很多的问题亟待解决。本文先引入环境行政规划的概念,分析目前我国环境行政规划的断片化现象,然后采用经济学中成本—收益的分析模型对目前环境行政规划立法与行政领域断片化现象产生的原因进行分析,继而得出如何解决环境行政规划断片化问题的方案。     

校办企业改制中税收筹划的思考

高校科技产业同社会企业一样,具有独立核算、依法纳税的义务,随着校企改制的不断深入,高校企业的设立、合并、分立以及整体资产转入等经济行为,必然带来企业性质的根本变化,这就要求企业的管理者认真领会税收政策,根据本企业的经营特点认真做好税收筹划,用合法的方式保护自己的正当权益,从而提高企业效益。     

WTO与中国税收立法的改革

1994年,我国进行了一次深刻的税收法制改革,从此以后一个新的税法体系开始运转,并在一段时期内对我国经济和社会的发展进程起到了积极的作用。然而,1994年税制改革仅仅只是朝着重构我国税法体系这个漫长的道路上迈出了最初的一步。为了与我国经济体制转型和政府财政行政管理方式变革齐步并进,适应我国加入WTO的需要,我国迫切需要进行新一轮的税法体系的改革来调整市场经济的发展。本文针对我国税收立法存在的问题,试图提出改革的建议。     

税收法治的现实差距与对策

改革开放以来,我国的税收法治建设有了很大的进步。由于税收主体观念错误、税法体系不完善、税收执法不严等主要因素存在,与税收法治的目标有很大差距。文章从完善立法、加强执法和法律监督等几方面提出了具体的对策,以推进我国税收法治建设。     

运用税收杠杆发展中国资本市场之研讨

资本市场是金融市场的核心部分 ,中国现在很重视发展资本市场。文章论述了税收对资本市场发展的重要作用 ,介绍了国际上利用税收杠杆调控资本市场发展的情况 ,提出了中国应运用税收杠杆发展资本市场的建议 ,认为调低股票交易印花税税率 ,只对卖方单向征收 ,修改《个人所得税法》,改革调整并统一现行的企业 (公司 )所得税法 ,是运用税收杠杆发展中国资本市场的好途径     

Investigating Sales Tax Revenue Competition Among Principal Cities and Their Neighboring Cities in Texas

ABSTRACT

While research has explored the economic importance of principal cities on regional economies, little is known about the short-run and long-run dynamic relationships between principal cities and their neighboring cities as it pertains to their sales tax revenue elasticities and the subsequent affect this has on horizontal tax competition. Using vector error correction models on data from six principal cities in Texas, the findings of this study suggest that the relationship between principal and neighboring cities is highly dynamic and unique for each principal city. The study recommends that local economic policies should reflect these unique relationships.     

公共成本对权利观念与宪政理论重构的影响

＂权利的成本＂理论从＂权利依赖于税＂这一常识出发,立足于权利的可行性,厘清了传统权利观念的种种误解。法律权利的实现需要公共成本负担,因而消极权利和积极权利两分法并不适当,一切权利都是积极权利,都需要政府的积极保护。公共资源有限,权利的实现需要平衡,因此具有相对性,而非常见的绝对性。这也论证了权利与责任的内在一致性,提倡从权利话语到责任话语的重构。个人自由在本质上依靠社会合作与政府行动,私人权利也具有公共属性和促进社会整合的功能。这超越了权力与权利的零和博弈,从一个新的角度为面临危机的自由主义宪政体制做出了论证。但在中国独特的语境下,应注意保持这一理论作为自由宣言书的底色,避免其沦为行政擅权的辩护词。同时应正视税收对宪政的促进作用并完善公共预算改革。     

关于完善我国个人所得税的探讨

目前,我国现行个人所得税制度在税制模式、税制要素和税收征管三方面仍存在一些问题。可以采用优化税制模式、合理设计税制要素和提高个人所得税征管水平的方式加以解决。     

税收法定主义原则与政府税收立法权的界定

税收法定主义原则是税法的首要原则。根据这一原则,税收要素、税收程序基本方面的立法权都应由议会机关保留。政府部门只有对税收程序中的具体问题制定行政法规的权力。即使在授权立法的情况下,对政府部门的授权也只能针对个别、具体的事项。