非政府组织参与群体性事件治理初探

社会日益多元化的发展趋势决定了群体性事件的治理不能单单依靠政府,必须构建多元治理机制,而非政府组织则是其中一支不可或缺的重要力量。非政府组织有民间性、灵活性等特性,且实力不断增强,具备参与治理群体性事件的优势,但也面临自身能力欠缺、社会认同度和公信力不高等制约因素。为了使非政府组织更好地参与群体性事件治理,非政府组织自身应加强能力建设,提高事件处理能力;政府应创新管理模式,完善相关政策法规,为非政府组织参与群体性事件治理创造良好的外部环境。     

论刑事诉讼法修正案草案中发回重审制度之建构

刑事诉讼二审中的发回重审制度一直是人们争论不休的课题.新草案对二审中的发回重审仅仅提到了一点,即限制因事实不清证据不足而发回重审的次数.但这种蜻蜓点水式的修改依然不能令人满意,而且存在着理解上的歧义.文章比较分析了草案前后对发回重审的不同规定,并结合草案和现行刑诉法关于二审中发回重审的规定分析了发回重审存在的矛盾,最后借刑诉法修改之际提出了自己关于二审中发回重审的修改意见,希望新法能够对此进行明确合理地规定,让正义能够以看得见的方式实现     

难以辨识的法院庭审管理——以药家鑫案庭审发放意见表为中心

药家鑫案引发了颇多可供讨论的法律问题,比如媒体与司法的关系、司法民主与司法公正的关联等。仅就一审法院在庭审中发放"旁听案件反馈意见表"的行为来说,就可以映射出许多关于当前中国司法改革的样态。究其本质,发放意见表实则难属司法行为或审判行为,其更多地表现为一种法院的管理行为。从庭审管理的角度而言,这一行为彰显了在当前集权体制下行政化的法院管理模式逐渐难堪的现实,同时也反映了当前法院还算占绝对优势控制的庭审管理环节深受媒体和舆论的压制而艰难前行的无奈,并且还反映了法院在以政治为首要职能的高压下难以实施专业性技能管理的困境。     

近代西北干旱内陆河区灌溉水管理制度评析——以甘肃省河西地区为例

近代西北干旱内陆河区形成了以流域和灌溉渠系为纽带的社会群落,为了解决用水纠纷,做好水资源的管理分配,河流上下游各县之间制定了分水制度,各县建立灌溉用水的管理机构,灌区内普遍制定了水规,规定灌溉水的使用方法,明确用户的权利与责任。其不但反映了西北干旱内陆河区农村村社变迁的一般状况,还可以从中解读生态环境极端脆弱的该地区,灌溉水管理对农村社会的巨大影响。从历史角度审视这一问题,其意义在于：灌溉水管理的基本精神是公平公正原则,地方政府基本职责是维护群众的水利权益;增加灌溉水量、开发水源是解决干旱区供水矛盾的根本出路;灌溉水的开发与管理开拓了人类生存的空间,并成为维系社会的纽带;灌溉水的管理权被士绅阶层垄断并与神权相结合,表现了时代的局限性。     

法律的深思与道德的拷问——以社会公案对法律思维与方法的挑战为进路

法律和道德是两种不同的规范性命令,过度曝光的案件成为公案后,掺杂了大量的道德评价,影响了法律运作过程的独立性。解决道德无限扩大的影响法律运作的立法、司法等环节,要从立法方法的改变、法律思维的坚守、法律体制外寻求解决方法这三个途径进行。     

犯罪心理学教学法的思考与探索

犯罪心理学是研究犯罪心理与心理对策的应用性学科。面对我国当前实用型、复合型人才培养的目标,运用现代教育教学理念,将传统型教学法转化为以案件分析法、文献分析法、作品分析法、研究法与实践法为代表的灵活多样、联系司法实践而又直观形象、富有启发性的教学方法,才能充分发挥出该学科应有的知识力量与司法实践的实用价值。     

娱乐场所涉毒案件侦查方略

娱乐场所已经成为侦查机关查缉涉毒案件的重要场所。娱乐场所涉毒案件具有以聚众吸毒为主、以吸食新型毒品为主的特点。侦查机关在查缉娱乐场所涉毒案件时需要对贩卖毒品、吸食毒品等违法犯罪行为有针对性的采取相应的侦查措施,做到深挖毒品情报、打击毒品犯罪,遏制娱乐场所涉毒案件的滋生。     

陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合

建设陕西东大门,是陕西省委、省政府在渭南落实"一市一策"的重要举措。渭南在建设陕西东大门的发展战略和目标定位上,应大力推进现代农业,着力打造"绿色安全大厨房";立足资源优势,加快推进新型工业化;深入挖掘资源内在潜力,精心打造形成以华山旅游为龙头的文化品牌产业;依托区位优势和交通结点,构建现代物流中心;积极推进城镇化,加快生态宜居新区域建设;加大支持力度,积极营造加快发展的政策环境;系统进行东大门建设相关研究,为实现可持续发展提供智力支撑。     

案例开发：意义、认知及途径——基于党政干部培训需求的视角

应将适合党政干部培训的案例与“举例”及“大学类型”的案例相区别，同时应清晰认识不同类型案例的不同特点。开发适合党政干部培训的案例的思路：以开发本土案例为主；培训机构利用学员实践经验组织编写案例；培训机构之间建立案例共享机制；培训机构内部建立案例开发奖励机制；相关部门出台促进案例开发的配套制度。     

公私冲突:中国行业体制改革困境

改革开放以来,随着市场经济的发展,行业协会作为一种同类企业间的联合互益组织在社会经济生活中起着日益重要的作用。但其本身所蕴含的公益性与私益性的冲突却成为制约我国行业体制发展的首要因素,从奶粉事件中我们可以看到:行业协会的私益趋向越来越明显,公益的属性已逐渐被取代。在许多学者声嘶力竭的改革呼声中,我们只有公正的看待行业协会的市场性,摒弃政治意义上的公益至上的观点,进一步厘清行业协会公私冲突的根源,在非营利话与市场化、民营化的互动基础之上,重新拷问中国的行业体制改革的路径选择,才能实现行业管理的善治。