对构建和谐公安队伍推进"三基"工程建设的几点思考

本文结合多年公安基层工作经验,就推进“三基”工程建设,构建和谐公安队伍进行了思考,并提出了意见。     

试析公安机关新世纪新阶段面临的挑战和风险

新世纪、新阶段公安机关面临的主要挑战包括：“三股势力”的破坏活动进一步加剧;犯罪活动进一步升级;群体性治安事件复杂多变;执法环境进一步变化等。为此,应采取相应的对策,如完善情报信息,实施综合打防;不断创新警务机制,有效应对社会治安;树立大局意识,稳妥处置群体性治安事件;严格规范警务工作内容,切实弘扬社会主义法制精神;完善法律、法规,强化治安综合治理;实施队伍长效管理,切实提升队伍素质;重视警察公共关系的建设等。     

三级考核定优劣队伍管理见长效

本文以湖北省松滋市公安局的"三考三挂"等级化管理为篮本,论述了公安队伍管理长效机制的"四必"即必须立足依法治警,形成等级管理的共识;必须立足科学全面,健全等级考评机制;必须立足客观实际,确保考核结果公正;必须立足奖优罚劣,落实绩效挂钩结帐,从而真正达到管理好队伍的目的.     

要理清用"三个代表"重要思想统领公安工作和公安队伍建设的思路

"用'三个代表'重要思想统领公安工作和公安队伍建设",要确立高起点,坚持用"三个代表"重要思想统领新形势下公安工作和公安队伍建设的各项工作;要选准切入点,把牢固树立"执法为民"的思想作为落实"三个代表"重要思想的突破口;要抓住关键点,坚持把提高公安民警队伍的综合素质作为落实"三个代表"重要思想的根本措施;要把握落角点,坚持把履行好"三大政治和社会责任"作为落实"三个代表"重要思想的紧迫课题。     

国外决策与执行分离对我国“行政三分制”改革的借鉴

自20世纪70年代末以来,西方各国掀起了一股新公共管理改革的潮流,其核心是将决策与执行分开,即设立执行局的做法。决策与执行分开属于行政机构内部纵向的管理职能的划分和转变,为当代行政体制的改革与发展提供了一种制度模式。研究西方政府决策与执行职能适度分离,对于我国的行政三分体制具有重要的借鉴意义。     

少数民族三语教育的纵横解读

本文以我国少数民族三语教育的目标与成效为观察点,在深刻剖析了目前少数民族三语教育的文化价值和市场价值的基础上,认为少数民族的文化价值应该是多元文化的价值理念,并且市场价值应该体现在少数民族个人的理性选择和社会的合理选择。     

三权分立制衡原则与美国法治

孟德斯鸠的三权分立制衡原则在美国宪法中得到了完美体现,并被创造性地发展,从而成就了美国政府成为被公认的最民主与自由的法治政府。本文重在论述三权分立制衡原则理论的发展和实践以及它的精神对于美国法治影响,并探讨其对建设我国社会主义法治的借鉴作用。     

“三权分置”下土地经营权的物权塑造

农村土地"三权分置"的目标是构建新型农业经营体系,发展适度规模经营。为此,须对土地经营权进行物权塑造。其途径是在土地承包经营权之上,通过合同与登记创设"次级土地承包经营权"。次级土地承包经营权在物权法定意义上仍然是一种"土地承包经营权",权利人对土地享有占有、使用和收益的权利,可将该权利设定抵押或作其他法律处分。根据《不动产登记暂行条例》,应将次级土地承包经营权纳入"法律规定需要登记的其他不动产权利",作为土地承包经营权的负担在登记簿中加以记载,并颁发不动产权属证书。     

中共三代领导集体为维护中国主权所做的杰出贡献

中国共产党80年的历史,是一部维护中国主权的光荣斗争史.以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体,领导全国人民,为维护中国主权和领土完整,做出了巨大贡献.历史证明,中国共产党是维护中国主权的坚强领导核心.     

民主、自治与法治:“周期率”问题再思考——关于国家与社会治理的一场学术对话

"周期率"问题是1945年黄炎培与毛泽东延安窑洞对话中(即著名的"延安窑洞对")提出的一个重要话题。自谈话以来,成为迄今为止不断引起理论家和政治家们讨论的一个重要政治、法律、历史和实践问题。从国家治理视角看,黄炎培提出的周期率问题实质上是一个"国家治理效能的时空延展递减率"问题;从"地地得人,人人得事"这一句话中,可以发现黄炎培对"地方自治观"情有独钟;从毛泽东的"动商"以及反科层官僚主义的政治性格中,可以理解毛泽东为什么是一位坚定的"运动民主论"的开拓者和践行者;从邓小平的个人经历,以及他对"文革"的深刻反思中,可以理解邓小平"民主法治观"的政治关切所在;"地方自治观""运动民主观"与"民主法治观"实质上都是解决中国历史周期率问题的不同方案,如果能够实现三者间的通融即"通三统",我们将更有希望真正跳出历史周期率。