整体治理:现代警务机制创新的必然逻辑

"整体治理"是在对传统科层官僚制、新公共管理改革模式进行反思和扬弃的基础上形成的全新治理模式,是现代警务机制改革的必然逻辑和理想选择。其改革途径包括:发展整体服务型警务,深化公安大部制改革,建立"内联外协"式整体作战警务模式,运用信息技术建设及加强组织间协调,完善信息主导警务等方面。     

公安微博问政与社会管理创新

公安微博搭建了倾听民意、反馈民声的平台,提升了社会矛盾纠纷化解能力,惠民利民举措为社会管理创新赢得了群众基础。要有效发挥公安微博在社会管理创新中的作用,应：确立以人为本、服务为先的理念;准确定位公安微博,更新微博服务内容;创新微博问政方法,使微博问政落到实处;加强制度建设,理顺公安微博运行机制;加强微博舆论引导,健全网上舆论引导机制。     

论抢劫罪、强奸罪客观行为之异同

对于抢劫罪与强奸罪的客观行为,在目前我国的刑法基本文本中表述是大致相同的.由此,在学界,关于如何理解刑法第263条抢劫罪与刑法第236条强奸罪的客观行为有了一定的争议.在目前我国刑法文本的框架下,采取体系解释的方式,两个条文中共同存在的“暴力、胁迫或者其他方法”的客观行为具有较为巨大的差异性和不同性,基于两个条文的自身...     

教育财政支出占GDP4％目标的实现与选择性政策执行——基于江西省县域面板数据的分析

现有的政策执行机制和地方财力是否能够确保1993年就已提出的“国家财政性教育投入占GDP4％”目标在2012年得到实现？江西省1997--2006年教育支出比重的变化显示,地方自有财力的增长并没有相应地提高教育的支出比重。中央的财政政策偏好对地方的财政支出结构有非常重要的影响。中国政策过程中的政治集权和干部管理上的组织控制,使得中央政府可以有效地影响地方政府的支出偏好,如果将教育投入比重达到GDP4％列为地方官员的政绩进行考核,并加大对欠发达地区教育的转移支付力度,就可以从改变官员的支出偏好和提供财力支持上保证这一目标的实现。     

反思与进路：行政诉讼协调和解程序之建构

行政诉讼协调和解作为一项探索性工作,在司法实践中很有生命力,但也存在一些问题：缺乏独立程序价值地位,片面追求＂案结事了＂的价值功能,某些规定有违正当程序原则。构建行政诉讼协调和解机制的理念基础是：明确行政诉讼协调和解内涵,赋予其独立诉讼程序地位,衡平纠纷解决与权力监督之间关系,借鉴域内外立法经验。具体规则设计应从以下几方面考虑：行政协调的原则、模式、范围、结案方式及救济途径;最终还需立法支持。     

高等职业院校教师职业压力辨析

高职院校教师职业压力是一个现实的问题。造成高等职业院校教师职业压力的原因是多方面的,缓解教师职业压力的方法也是多种多样的。作者认为,从高等职业教育定位角度寻求缓解教师的职业压力更为重要也更为准确。     

高校基层党支部书记工作方法探讨

高校基层党支部书记应按照科学发展观的要求,通过典型示范、多办实事、抓中心、协调支部班子、掌握思想工作艺术、运用"弹钢琴"以及用人技巧等手段,不断改进工作方法,提高领导艺术,就能在中国特色社会主义理论体系指导下,全面贯彻落实科学发展观,率领广大师生为夺取全面建设小康社会新胜利,推进中国特色社会主义伟大事业做出更大贡献。     

论两个“民主集中制”及二者的关系

中国共产党的党建理论中的“民主集中制”概念有两个层面的含义,一个是作为组织原则、组织制度的民主集中制,一个是作为领导方法、工作方法的民主集中制,前者是后者的前提和基础,后者是前者的补充和延伸,二者相辅相成,相得益彰;前者是俄国共产党人列宁的创造,后者是中国共产党人的贡献。     

城市化对经济增长的作用研究

城市化与经济增长相互作用对于社会发展的重要性不言而喻,自改革开放以来,我国城市化具有显著递增的规模效应,对经济增长有着良好的促进作用。     

Passport examination by polarized infrared spectra

In this study, a new nondestructive technique for passport examination is proposed. In this technique, linearly polarized light is used to measure Fourier transform infrared (FT-IR) reflectance spectra of films on the biographical data page. Thirty genuine and thirty-five counterfeit Japanese passports and five marketed films pasted on name cards were examined. The measured spectra were analyzed as follows. The absorption spectra were obtained by the Kramers-Kronig transformations of reflectance spectra. The peak ratios were then calculated from the absorption spectra by adding the peak areas at 1126 and 1263 cm(-1) and dividing the result by the peak area at 1727 cm(-1). When nonpolarized light was used, the samples could not be distinguished by comparing the peak ratios. However, when polarized light was used, they were successfully distinguished by the comparison. Therefore, polarized light is useful for the forensic discrimination of passport films by the measurement of FT-IR spectra.