行政问责制中主客体关系的平衡——基于委托一代理理论视角的分析

行政问责主体与客体的关系是行政问责制的基本问题,二者关系的平衡对于行政问责制的整体运行效果至关重要.对行政问责主客体平衡问题的考察,可从委托一代理理论的视角展开,行政问责主客体间委托-代理关系的本质是行政问责主客体之间通过以行政责任为具体内容的政治契约或管理契约,在委托一代理式的良性互动中共同保证行政责任有效实现的机制.正是公民-政府、权力机关-行政机关、上级行政机关-下级行政机关、行政机关-行政人员、行政领导-一般公务员之间委托-代理关系的失衡导致了行政问责主体与客体关系的失衡.对此,可从规范问责主体与客体间委托-代理关系的思路出发,通过构建作为委托者的问责主体对于作为代理者的问责客体进行问责的有力依据、有效途径和有利环境,来实现行政问责主客体关系的平衡,进而促进行政问责制臻于完善.     

段文豪:女儿出生时,他在一线战“疫”

“疫情在前,我是一名党员,必须守在第一线。对不起你和孩子了,等着我回来。”2月4日晚上,陕西省西咸新区公安局沣西新城分局辅警段文豪隔着病房,挥手向妻子和刚出生的女儿打完招呼,就再一次走上自己的工作岗位。     

粟裕:反常用兵,出奇制胜

作为一代名将,粟裕熟谙《孙子兵法),经常吟诵其中的一段话:“兵者,诡道也。故能而示之不能,用而示之不用,近而示之远,远而示之近。……攻其无备,出其不意。”     

家庭、家教与家风

2月17日,习近平总书记在2015年春节团拜会上讲话强调:"家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风……使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。"读了习总书记的教导,倍感亲切。的确,家庭是社会的细胞,是孩子成长的摇篮,家长是孩子人生第一所学校的第一任老师。除了先天条件之外,孩子就如同一张白纸,任其家长去写最新最美的文字,去绘最     

一代文豪苏轼缘何埋骨郏县

是处青山可埋骨三苏坟又称三苏园景区,位于河南省郏县茨芭镇苏坟村东南的小峨眉山东麓,距郏县县城23公里。这里山川秀丽,景色宜人,因安葬着北宋大文学家苏轼(字子瞻,号东坡居士)、苏辙(字子由,号颍滨遗老)兄弟二人的遗骨以及其父苏洵(字明允,号老泉)的衣冠而闻名遐迩。苏洵、苏轼、苏辙父子三人,同列唐宋八大家,世称三苏。三苏当时名冠天下,有"一家三父子,都是大文豪"的美     

一村两总理 丰碑立千秋——李先念和陈锡联半个世纪的战斗情谊

<正>湖北红安,旧称黄安,200个将军同一故乡。这里将星云集,熠熠闪耀,留下了一串串脍炙人口的传奇佳话。而出生于红安的李先念和陈锡联,两位原党和国家领导人,格外引人瞩目。横亘在红安南部的红马寨,南眺大武汉,背依大别山,山坡上的小溪向北流淌,汇成一条涓涓小河。李     

陈毅元帅与《诗刊》

<正>陈毅元帅,在中国革命的疆场上,金戈铁马,号令千军,纵横捭阖,威名赫赫,成一代名将;在诗坛上,他倚马纵笔,挥洒自如,畅志抒怀,不拘一格,开别样境界。“将军本色是诗人”,陈毅当之无愧。全国解放后,陈毅元帅在担任国家高级领导人期间,虽工作繁忙,却从未放下诗笔,为中     

海明威的“硬汉形象”

厄内斯特·海明威(1899—1961)是美国上个世纪最著名的小说家和短篇故事作家之一。他“是迷惘的一代”的杰出代言人,也是第六个获得诺贝尔文学奖(1954年)的美国人。有的评论家认为海明威是继马克·吐温之后对美国文学语言影响最大的作家,他的独特文体风格影响了不止一代文风。海明威的大多作品来源于他的经历。尽管作品中的人物年龄、性别、职业各不相同,他们却有一个共同点“:硬汉形象”,他可以是反法西斯战士、斗牛士,也可以是普通的渔夫。“硬汉形象”是海明威作品中最有魅力和最突出的特点。海明威分三个阶段完成了他的“硬汉形象”。19…     

中国“新世纪一代”与美国“反正统一代”之比较

当前正活跃于中国青春舞台的"新世纪一代",与半个世纪前美国"反正统一代"相比,两者在生活方式、价值观念等方面明显具有很多相似之处。反传统价值、追求个性化、主张性解放、奉行个人主义等,这些共同的特点让前者颇似后者在半个世纪后的"克隆版"。事实究竟如何?本文拟运用比较研究的方法,对两者进行系统比较,以引起人们对"新世纪一代"青年的关注和思考。     

廖汉生军旅逸事

开国中将廖汉生,湖南桑植入,是抱着“拿起刀枪跟贺龙”的思想参加革命的.在贺龙麾下,他从一个农家子弟成长为人民军队的一代名将.红军岁月里,他担任过师政治委员;抗日战场上,他担任过军分区政治委员;解放战争时,他担任过军政治委员;开国将军中,他担任过三个大军区的政治委员;主持办军校,曾是两所著名军事院校的主官.