高层

习近平中国共产党要容得下尖锐批评中共中央总书记习近平与党外人士共迎新春时表示:要继续加强民主监督;对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言、言无不尽。习近平在2012年11月30日便主持召开了党外人士座谈会,听取对经济形势和经济工作的意见;12月24日对各民主党派中央和全国工商联进行了走访;2013年的全国政协新年茶话会上,他表示人民政协已被赋予了"更重     

审判委员会制度的存废之谈

审判委员会制度,是在特殊的历史时期成立的特殊的审判组织形式。在那新中国刚刚成立从新构建新的司法体系时期,对法官政治觉悟的要求高于法学专业知识的要求,所以并没有法学专业知识的人员大量进法院。因为当时法官的法学专业知识普遍欠缺,有必要发挥集体智慧来确保案件质量,结果成立了审判委员会。当今中国社会稳定,国内并不存在政党对立势力,与其要求法官的政治素养与政权高低,还不如要求法官的法学专业素养。法官队伍的日益专业化、诉讼程序的严格化、案件性质不断复杂化的当今时代,审判委员会的"发挥集体智慧把关案件质量"的功能已经不明显。相对来讲审判委员会制度与诉讼程序公正性之间的矛盾越来越明显,目前审判委员会制度的保留甚至面临以诉讼立法作为代价。     

格鲁吉亚民主共和国及其被兼并

十月革命后,格鲁吉亚成立了由孟什维克领导的格鲁吉亚民主共和国,在国内进行了孟什维克的社会主义试验,实施了不同于俄国布尔什维克的较为温和的民主改革,制定了宪法,得到了全世界许多国家的承认,也同俄罗斯联邦正式签订了互相承认的条约,苏俄承认格鲁吉亚的独立,承诺不干涉格鲁吉亚的内外政策。但是布尔什维克不能容忍身边存在一个孟什维克主义政权,斯大林等人更不能容忍自己的故乡由孟什维克来统治,一直致力于格鲁吉亚的"苏维埃化"。在精心准备之后,以格鲁吉亚发生民众起义并请求俄国援助为借口,出兵并吞了独立的格鲁吉亚民主共和国,中断了另一种社会主义的试验。     

故意伤害“轻伤与否”定性共识的刑法质疑——以刑法总分则关系下的完整法律适用为视角

故意伤害需"轻伤"才以故意伤害罪定性,是理论上和实践中几乎不受质疑的"共识"。然而,实践中相关案件的定性尴尬情形表明,如此"共识"实际上是片面和违反罪刑法定原则的。这主要在于没有真正认清刑法总分则的系统关系及其所决定的刑法分则条文规定的规范实质,继而造成对个案适用法律的不完整和对罪刑法定原则的违反。由此,故意伤害罪是否以"轻伤与否"作为定性标准,不能一概而论,需基于刑法总分则关系的系统化理解,将其置于个案完整法律评价体系进行具体考察,其中,对故意伤害"轻微伤"案并非都不以故意伤害罪定性,对故意伤害"轻伤"案并非都成立犯罪。     

偏好的冲突

看来,人类已经无法阻止爱狗者在高速公路上"拦车救狗"了。最新的一起发生在沈阳。"拦车救狗"好像有固定的作业流程:有爱狗者(自称或被媒体称为"爱心人士",而网民则称其为"狗粉")发现有运狗车,马上通过微博等发出"求救"信息,然后其他爱狗者开着私家车从四面八方赶来,情绪激动,拦着司机不让走,要"救"下"狗狗"。接报后,警方和相关部门也赶来。     

国外议会议事规则概要

议案的讨论辩论。辩论是议会主要的、最常用的议事方式。一般议会或议院在听取了委员会对议案的审议报告或提案者的报告后,议会或议院会议便开始正式讨论,进行大会发言或辩论。许多国家的议事规则都对辩     

论政府信息及时公开原则及其实现

信息的本质之一就是其时效性，缺乏时效性的信息是毫无价值的信息，这是信息学的基本原理。这一原理同样适用于政府信息。行政机关应对相对人的信息申请及时做出决定，以使申请人能及时得到其需要的政府信息。为此，我们应在政府信息公开法中确立及时公开原则以及相关制度，诸如时效制度、协助制度，繁简分类程序以及其他相应配套制度等。     

扣押程序：公开与透明

刑事侦查程序中的扣押,是指侦查机关依法强制收取和扣留与案件有关的物品、文件的诉讼活动。扣押物证和书证的目的在于取得和保全证据,防止其被毁坏或隐匿;同时也是为了追缴赃款赃物,归还失主,保障公民的合法财产不受损失。扣押物证书证是一种重要的刑事侦查方法,它对于侦查案情,保证刑事诉讼活动的顺利进行具有重大意义。目前实践中存在的问题是,扣押程序缺乏诉讼性,成为只有侦查机关单方面进行的活动,不可避免地令人产生暗箱操作的疑虑。所以,构建具有透明和公开性质的扣押程序变得尤为必要。笔者以为,我国扣押程序的设计应该符合如下标准:     

坚持公开原则做好人大宣传

监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。这一原则在监督法条文中体现在“五个向社会公布”上。因此，坚持公开原则，应落实好“五个公布“。     

监督法明确监督公开原则

2006年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督职权的公开原则。