中国农村改革正在酝酿“第三次浪潮”

中国农村改革的过程是二元结构弱化的过程.第一次农村改革浪潮,农民的行为抉择还仅仅局限于农业和农村本身,是独立于城市和工业经济而进行的.第二次农村改革浪潮,农民自发的创造性行为初步突破了农业和农村经济的限制,同城市工业经济之间既有联系又相对独立,可以说是半独立于城市工业经济而进行的.即将兴起的第三次农村改革浪潮,农民的自主行为必然要逻辑地彻底突破农业和农村经济的限制,最终实现同城市工业经济的真正融合.本文认为,第三次农村改革浪潮的核心内容,在于彻底打破传统户籍管理制度的枷锁,从根本上消除限制农村居民经济行为选择的各种歧视性制度.     

神州大地

中国从今年起每年出资10亿设“国家助学奖学金”；中国将允许外商控股东北地区基础设施项目；中国首次披露人民币汇率参考的货币篮子主要币种；“神七”飞天初定2007年中国宇航员有望漫步太空；珠三角地区实行区域联动建反倾销联合预警机制；央行建议取消房屋预售制改期房销售为现房销售……     

广安市：致富路上有列“快车”

全国人大代表、广安市委书记王平推介：近年来，广安市针对农村党员想富、盼富，但苦于缺乏资金，难以带头致富和带领群众致富，影响先进性作用有效发挥的实际，在全市农村深入开展了以“地方党委统筹协调、基层党组织信用评价、农村信用社提供贷款、社会各界联动帮扶、党员群众共同致富”为主要内容的“党员农贷快车”活动。活动从解决资金问题入手，通过党建搭桥、金融铺路、部门联动，为农村党员带头致富和带领群众致富、积极发挥先进性作用搭建了平台，促进了农村党建和农村经济的相融互动、共同发展，“党员农贷快车”工作被四川省委组织部评为“2004年度组织工作创新奖”。     

政府信息公开主体的重构——以“三张清单”制度为路径

《中华人民共和国政府信息公开条例》在政府信息公开范围中划定了"主动公开"、"依申请公开"和"不得公开"的三条边界,但据此无法确定政府信息公开主体及其职责分工。"三张清单"具有划定行政机关权责边界的基本内涵,"三张清单"的实施有赖于政府信息公开制度的运作,"三张清单"的属性能够促进政府信息公开主体建设。以"三张清单"制度构建为路径,可以重构政府信息公开主体的"行政职责""必须为"、"行政职权""可以为"和"权力外""不得为"的三条边界,完善我国政府信息公开制度。     

兵团第三师五十三团脱贫攻坚调研报告

兵团第三师五十三团2016年圆满完成了脱贫摘帽目标任务,笔者通过调研,总结出五十三团脱贫摘帽的主要做法与经验,并就下一步巩固脱贫攻坚成果,提出了自己的思路建议。     

“政社合作”推动现代社区建设——以哈尔滨市社区治理与服务创新为例

20世纪末,"国家—社区"基层治理结构与社会平等保障机制建设开始兴起,发展至今,社区治理体制与机制创新对实现国家治理能力和治理体系现代化的战略目标具有根本的影响。哈尔滨市道里区与南岗区以区委、区政府为主导,创新基层协商民主共治体制机制,为社会组织参与社区治理、社会服务提供制度化的平台;通过引入专业社会组织和社会工作人才,培育社区内原生社会组织,提升了公民参与社区治理的积极性。以"政社合作"为指导思想,发挥政府与社会各自的优势,哈尔滨市通过开展社区治理与服务创新实验,使居民对物质文化生活的要求与社区服务水平落后的矛盾得到缓解,自助互助养老、兴办慈善事业均取得良好的效果,提高了社区治理能力。     

公交车上的课堂

某天放学后,我到学校附近的公交站等车回家。当我望着马路两边掉光叶子的银杏树发呆时,309路进站了。一瞬间,站前站后的人群如潮水般涌向了公交车的三道车门。看着车门前冲冲撞撞的人群,我一边念叨着"要是排队多好",一边奋不顾身地往车上挤。不管你什么思维,哪种标准,上车回家这是当下首要的事情。     

为“不满意”建议请第三方专家评估点赞

针对代表建议办理中存在的"重答复、轻落实"的情况,去年11月7日下午,浙江省宁波市人大常委会举行代表建议办理工作第三方评估专家点评会,首次邀请9位本市的专家学者,就本届人大代表提出的4件"不满意"建议进行评估。读了这则消息,笔者对宁波市人大常委会邀请专家学者评估"不满意"建议的做法鼓掌叫好!笔者认为,邀请第三方专家评估"不满意"建议,可以公正客观地评估建议事项的可行性。提出建议、批评和意见是各级人大代表履     

盘点好官堕落三种类型

好官堕落现象剖析虽然党的反腐工作力度不断加大,但官员堕落的新闻却总是不绝于耳。公众惋惜的同时也不免发问,这些原本奉公守法、廉洁自清的好官是如何走上不归之路?是制度疏漏之错还是理想信念缺失?如何让好官不再堕落?     

“民情沟通日”沟通干群心

正从去年开始,农二师二十九团工会和60个基层单位工会,先后开展了"民情沟通日"活动,干部和职工们把心里所想的,关系到职工切身利益的各项规章制度及重大事项决策、政务连务公开的内容、各种奖励措施和职工福利发放等方面的情况,进行面对面地交流和沟通。该团的"民情沟通日"活动,主要包括三个方面的内容。一是了解民情。在每次的"民情沟通日"前,团工会、基层工会配合党政领导,深