新型农村合作医疗走在前

“每人每年最多可以报销1．5万元”；“将村医纳入新型农村合作医疗体系”；“改善各乡镇卫生院的硬件设施,提高服务水平和服务质量”；“药品实行统一采购,统一配送,对农民实行‘零加价’”2006年6月2日,从郑州市金水区新型农村合作医疗制度推进会上,传来诸多利好消息。和其他地方的“新农合”政策相比,金水区在筹资标准、保险限额、个人账户以及照顾对象等方面都明显提高了标准。11万金水农民从此将搭上“新农合”的健康快车。     

论实际承运人的法律地位

论述实际承运人向货方承担责任是否导致运输合同相对性的突破是解决实际承运人法律地位问题的关键,分析在法定责任下和约定责任下实际承运人的法律地位,指出实际承运人是承运人的债务履行辅助人,运输合同突破至实际承运人不具有实际的意义,反而会损害贷方利益.     

债务到期未偿还 担保人同为被告

问：前年10月，王某向我借款3万元，约定期限为1年。当时我担心王某1年后不能按期还款，王某就找来李某作担保人，但是未约定保证责任的方式。现在借款期限已到，王某未能还钱。请问如果我要起诉，应该以谁为被告？     

“心态失衡”析

一到年初，县上又像往年一样给乡镇下达各种考核指标：大豆发展多少亩，花椒发展多少亩。海椒发展多少亩，招商引资多少万元，企业产值达多少万元……而且每个数据都是白纸黑字写得清清楚楚，容不得半点讨价还价。     

乡镇需要这样的领导：做官要做这样的官

百姓的事，小到生计，大至发展，与他们的直接领导者有莫大关系。     

婚外同居关系的补偿

婚姻法司法解释(三)草案第2条之所以引起学界广泛关注的根本原因在于:近些年来,司法实践中出现了多起夫妻一方将共同财产赠与婚外同居者的案件,而各地法院在认定赠与行为是否有效的问题上未能做到同案同判。显然,最高法院的初衷是想制定一个统一的标准来结束这种混乱的局面,以实现司法的统一。对此当然值得肯定,但若将该规定推而行之,恐怕司法是统一了,而更大的混乱则在后面。     

提高乡镇政权运行能力——安徽、湖北乡镇综合配套改革的做法和经验

当前,我省乡镇政权在农村税费改革后,面临职能转变缓慢、财力支持困难、人员机构臃肿等问题。因此,推进乡镇综合配套改革,对于减轻乡镇负担,保障基层政权正常运转,保证农村公共服务提供,具有重大意义。安徽和湖北都是我国的农业大省,为巩固农村税费改革成果,建立与农村生产力相适应的管理体制和运行机制,两省积极开展了乡镇综合配套改革,并取得明显的效果,也为我们提供了有益的借鉴。今年初,为了学习借鉴安徽和湖北两省的经验,提高我省乡镇政权运行能力,省委政研室组织的省镇级政权运行情况课题组在赴安徽、湖北两省考察后,对皖、鄂的做法和经验进行了分析和总结,形成了有关报告。他山之石,可以攻玉。本刊特予以摘要刊登,以为参考。     

创新载体探索基层统战工作新模式

重庆市南川区委统战部树立有为才有位的意识，以创新实施“情满故园行动”为载体，将统战工作的手臂延伸到乡镇社区，着力寻找统一战线自主创新发展的突破口，积极搭建统战工作“围绕中心，服务发展”的新平台，尝试建立基层统战工作与地方党委政府中心工作紧密结合的新机制，取得初步成效。     

夯实基础 强化措施 着力推进基层统战工作

近年来，经过几轮乡镇机构改革、区划调整，撤乡并镇，江苏省溧阳市由30多个乡镇，现合并为10个镇（区），各镇（区）人口、地域规模增多、扩大，镇（区）统一战线成员也不断增多，镇（区）统战工作任务进一步增加，在溧阳市委和上级统战部门的支持下，各镇（区）都单设了统战委员等，     

常德市乡镇文化建设调查与思考

近凡年来，常德市乡镇文化建设取得了可喜成就，农民群众精神文化生活水平大有提高，在湖南省处于领先位置，但也存在一些突出问题急需解决。