论工会在劳动关系中的独立性与代表性——基于企业工会干部职业化的若干思考

企业工会在劳动关系中存在着对企业的依附性,难以实现劳资关系的博弈制衡,有其多方面的社会历史原因.为使企业工会更好地维护劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,以上级工会从社会上招聘、派遣为特征的企业工会干部职业化,是目前探索企业工会成为劳资关系中平等主体的基本思路和主要模式.然而,这种"嵌入式"的企业工会干部职业化模式,虽然强调了企业劳动关系中工会的独立性和专业化,但可能会出现工会代表性的先天不足.符合中国工会性质和职能要求的企业工会干部职业化,应以"内生"于企业的工会代表性为基础,以工会在劳动关系中的独立性为表现形式.     

“无代表，不算法”：算法统治的政治代表性问题

算法统治（algocracy）是公共部门利用算法技术创造的一种新型统治秩序和治理形态。政务算法化正席卷各类政体,不断放大国家的规制性权力、强制性权力和分配性权力,重塑权利与权力、自由与秩序、公平与效率之间的平衡关系。当前,算法统治在算法输入、运算和输出环节存在授权、问责、回应方面的实质性代表性问题,造成公民声音的不在场性和公民权益的损失风险。同时,算法统治倾向于不断沉积、固化、强化乃至结构化特定群体的弱势地位,排斥少数群体的平等出场和权益实现。建构“算法代表性”有助于约束“算法利维坦”的权力边界和运行方式,保障公民特别是弱势群体的算法权益,提升算法统治的合法性,同时拓展新技术环境下的代表理论。     

代表性官僚:公共行政理论与研究方法的述评

代表性官僚(representative bureaucracy),因其涉及政策执行过程中公共资源向长期弱势的群体(例如少数族裔、女性)倾斜进而达到提升社会公平公正的目的,成为公共行政学科理论前沿的重要课题之一。自1944年Donald Kingsley的《代表性官僚》成书以来,公共行政学界极大地推进了对该理论的研究,包括深入探讨官僚代表性与社会影响的因果机制,并通过严谨的社会科学研究方法提供丰富的实证证据。本文深入地评述了代表性官僚理论的主要定义、概念与假设,并创新性地对近年来代表性官僚理论的新近研究成果按照三个模块进行系统的整理:被代表群体的社会或身份特征,被动性与主动性代表之间的转化和制约条件,以及检测理论问题的研究方法和设计。与此同时,本文也对代表性官僚在中国语境下的理论探索与实证研究的发展进行了梳理。     

关于积极促进职工董事、监事工作的思考

坚持和完善职工董事、监事制度 ,是工会工作的一个重要方面。国有独资和控股的公司制企业 ,工会主席应当作为职工代表进入董事会 ,这不是一般的方法问题 ,而是建立有中国特色现代企业制度的根本原则问题。     

完善人大代表代表性的探讨

在奉行民主制度的国度里,采用代议制民主来代替直接民主本属无奈之举。所谓民主,就是人民当家作主,其言下之意,当然是由人民的全体来管理国家事务,直接民主事属当然。然而,人们发现,直接民主只能在人数较少的人群中实行,对于规模远远超过小城邦的国家来讲,其人口数量之多、管理事务之繁杂都非直接民主所能胜任。因此,只能通过在人民中选举出代表,通过会议制度,代表人民管理国家事务。这样,从人民的直接管理到人民通过代表的管理,直接民主就转变为间接民主,代议制民主就应运而生,成为民主国家普遍采行的基本政治制度。按照上述代议制产生的原…     

西方国家的四次警务革命

从罗伯特·比尔建立伦敦大都市警察以来，警务改革如潮起潮落，其间有代表性的有四次，警察理论界谓之四次警务革命。     

新形势 新阵容 新特点——省八届政协委员名单产生

省八届政协委员688人名单新近产生。新一届委员中,既有一些有影响、有代表性的老同志、老朋友,又吸收了一批各方面有影响的新人,体现出人民政协这一最广泛的爱国统一战线组织在新时期的新阵容,反映了统一战线的新形势、新特点。委员具有广泛的代表性。在这个名单中,有厅局级领导干部;有民主党派、工商联负责人及其成员中的代表人士;有民族宗教界     

关于吸收新的社会阶层中有代表性的进步分子加入民主党派的思考

本文阐述了吸收新的社会阶层中有代表性的进步分子加入民主党派的重要性和基本原则,并对吸收新的社会阶层中有代表性的进步分子加入民主党派问题提出了政策性建议。     

加强工会集体谈判能力,应对劳动关系国际化挑战

经济全球化使资本与劳动之间的关系正经历前所未有的深刻变化。伴随中国入世 ,劳动关系全球化特征已经显现。借鉴市场经济工会运行模式 ,探讨工会自身改革 ,适当提高集体合同的协商层次 ,加强工会集体谈判的能力 ,是履行工会维权职责的需要 ,也是应对劳动关系国际化挑战的选择。     

“终结”代表终届制

<正>2013年8月28日至29日,重庆市武降县第十七届人大常委会第十三次会议召开,会议审议并表决通过县十七届人大代表、仙女山镇人大主席马寿槐等代表主动辞去县人大代表职务的相关议题。这是继该县人大常委会4月22日通过《武隆县人大代表辞职制度(试行)》以来,首批请辞代表职务的代表。代表主动辞去代表职务,让制度"终结"代表终届制成为现实。武隆县人大常委会在多年的实践探索中发现,人大代表一旦当选,除少数因违纪违法或其他严重错误被罢免外,