建设小康型福利社会

在全面建设小康社会的进程中．国家应该发挥的作用之一．是不断增进全社会的福利。我国缺少财力，不宜模仿西欧福利国家的“高福利模式”。但在我国建设“低福利模式”、“中福利模式”的小康型福利国家，则完全是有必要也有条件与可能的。近几年，中外都有人谈论西方“福利国家的危机”。如果要说有危机的话，也不是国家承担了公民福利的职能．不是这些国家完善的社套保障体系、完备的医疗保障体系与系统的教育培训体系。他们面临的真正挑战，是选举政治导致的过高负担。     

为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中、五中全会提出的一项重大战略任务，是我们党适应新形势新任务新要求作出的正确选择，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。在构建社会主义和谐社会中，必须加强党风廉政建设和反腐败工作。     

废弃抑或存留：村民组长制的困境与前瞻

税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题。当前中国的村治改革应该以“合村庄、裁村干、留组长”为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度。     

潜山县非公有制经济组织党建工作的调查与思考

积极探索新形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作的方法和经验,更好地实现非公有制经济与非公有制经济组织党建工作的健康和谐和可持续发展,是一个富有现实和深远意义的重大课题。最近,笔者对潜山县非公有制经济组织的党建工作进行了专题调研,并在此基础上对如何进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作进行了深入思考。一、潜山县非公有制经济组织党建工作的基本情况和特点截止2004年底,潜山县个体工商户有14460户,从业人员37746人,私营企业372家,从业人员9563人,其中从业人员50人以上的5l家;企业资本在100—500万元以上的有44家,50…     

1961年京郊农村社会调查实践的重大意义

1961年京郊的农村社会调查，是贯彻党的八届九中全会“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，响应毛泽东大兴调查研究的号召而兴起并走向高潮的，是1961年全国大规模农村调查研究的一个重要组成部分。此次调查由中央领导直接指挥，北京市、区县各级领导积极响应，形成中央、市委、县委三级调查体系。     

中国民间组织的现状和发展对策

中国民间组织的自身机制,如民间组织的章程、决策机构、管理水平、人力资源状况、资金状况、合法性和公信度等等,成为民间组织发展的严重制约因素。     

努力做好新时期干部教育培训工作

《干部教育培训工作条例》的颁布实施,对于培养造就高素质的干部队伍,建设学习型政党、学习型社会,加强党的执政能力和先进性建设具有十分重要的意义。深入学习贯彻条例,必须准确把握和领会条例的精     

建立健全长效机制 努力实现新的跨越

新的一年是面临新的挑战和机遇的一年，必须着眼大局、把握重点、努力建立健全推动工作的长效机制。切实把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设之中。推动工作实现新的跨越。     

人性·无知·宽容--法治模式的"去社会背景化"补充

通常,人们是依据其对生活阅历背景建构下的人性的把握,来对自身行为的合法性做出判断的.但是,当个人秉持的价值取向与国家法确定的价值选择发生冲突的时候,参与法律生活的普通公民(更确切的说是法律主体)就容易因为遭遇人性不能解释的无知,而在盲目中受挫.对此能否在制度设计上给予救济呢?本文进行了探索.     

精神残疾标准解读

(一)精神残疾的定义精神障碍指人的心理功能异常和社会功能的缺陷或受损。精神残疾指各类精神障碍持续一年以上未痊愈,由于病人的认知、情感和行为障碍,影响其日常生活和社会参与。(二)精神残疾的分级根据《世界卫生组织残疾评定量表第二版》(WHO-DASII)分数和适应行为表现,把精神残疾划分为四级:精神残疾一级:WHO-DAS值在116分以上,适应行为严重障碍;生活完全不能自理,生活长期、全部需他人监护。精神残疾二级:WHO-DAS值在106～115分之间,适应行为重度障碍;生活大部分不能自理,需要环境提供广泛的支持,大部分生活仍需他人照料。精…