撤并乡镇——行政区划改革大举措

麻雀虽小而五脏俱全。公务员大军动辄以百为计数单位,可谓“生之者寡,食之者众”,成为行政重负。由于交通通信条件的极大改善,政府职能的转变和市场经济体制的进一步完善,调整扩大乡镇规模还有一定空间,乡镇数量还可以再减少一些。     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

文化体制改革断想

我主要是研究经济问题的,对于文化问题研究 不够。说几点外行的意见,供参考。 新阶段的形势和任务 这是讨论文化体制改革问题的大背景。     

中国共产党对社会主义市场经济体制创新的主要历程

中国经济改革的历程实际上就是社会主义市场经济体制在中国逐步建立、蓬勃发展到日臻完善的历史过程。中国共产党对社会主义市场经济体制创新的主要历程包括三方面:理论创新、体制创新和实践创新。中国社会主义市场经济体制创新,不仅是对马克思主义经济理论的重大创新,而且是对社会主义经济体制本身的重大创新,还是对中国社会主义市场经济体制伟大实践的重大创新。     

论品德的内化

内化是受教主体品德形成和发展的重要环节。本文认为,个体品德的内化是经由教化接受、体验体认、情境创设、固化等机制,在观察亲历学习、认知加工、角色扮演和认同自居等方式的共同作用下实现的。     

构建社会主义和谐社会的法律机制（上）

和谐社会的所有问题都必然归结为法治问题,或者与法治密不可分。法治在构建和谐社会中有着不可替代的作 用,要依靠法律来推动和谐社会的构建,依靠法律来保障和谐社会的实践,依靠法律来引导和谐社会的发展。可通过构 筑民主与共和的法律机制、尊重和保障权利和人权的法律机制、激发活力和创造的法律机制、公正合理协调利益的法律 机制、确保与重建社会信用的法律机制、维护生态平衡、天人和谐的法律机制、保证舆论引导和舆论监督的法律机制、反 腐倡廉、守护认同的法律机制、定纷止争、化解纠纷的法律机制、建构和谐世界的法律机制等来完成构建和谐社会的目标。     

长三角城市政府合作体制反思

本文在对都市联盟构建的理论与实践基础进行深入分析的基础上,指出期待用行政手段在长三角组建超省级的都市联盟等跨行政区域政府合作组织,来推动长三角地区经济一体化进程、加强不同层级城市政府之间有效合作的设想方案,在实践中不具备现实可行性,其根本原因在于这种政府合作体制设计本身存在着重大的制度缺陷。问题的关键不在于行政手段要下要,而在于用得妙不妙,以及在思路上、在长三角城市政府合作体制的内容、方式、模式方面、在发挥非政府组织等多元主体的作用等方面是否有新的突破和创新。     

对现代警务机制基本特征、重要意义及其存在问题的思考

现代警务机制具有七个方面的基本特征,即警务资源整合化、警务工作信息化、警务行为规范化、警务装备现代化、警务运作高效化、警务工作社会化和警员素质实战化.建立现代警务机制是公安机关认真贯彻落实党的十六大精神的具体体现,有利于促进公安事业的快速全面发展,有利于提高公安工作为经济社会发展服务的水平.当前我国公安机关建立现代警务机制,突出地存在观念、体制、机构设置、警力配置等方面的问题,这些问题也有待于在建立现代警务机制的探索和实践中加以解决.     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

以“三台合一”为契机大力推进城市应急机制建设

110必须与时俱进,实行110、119、122"三台合一",建立城市应急机制已势在必行.当前城市应急机制建设中还存在思想认识不到位、机制尚未完善、立法相对滞后、特服号码过多、经费装备没有保障等问题.为此,要采取统一接警、分级分类处警的模式,统一特服号码;要切实提高全社会特别是党委、政府对城市应急机制建设的认识;要大力加强对城市应急机制建设的宣传教育;要加快有关城市应急机制法律法规的立法步伐;要设立地方应急处置领导机构,加强对应急机制建设的指导;要加大投入,确保城市应急机制建设所需经费.