令状主义的例外及其限制

我国刑事诉讼法并未明文将令状主义确立为一项基本原则。令状主义背后所体现的司法审查精神、对公权力的制约思想以及人权保障的理念值得在诉讼程序尤其是侦查程序中贯彻。在侦查程序的构建中,应将令状主义作为解释的指针之一。对于令状主义的例外情形应当进行限缩解释,否则将导致令状主义的空洞化,紧急处分说可以作为这种限缩解释的基本依据。作为先行拘留与扭送对象之一的现行犯,在刑事诉讼法上应做统一理解。从紧急处分说出发,预备犯原则上不得作为现行犯处理;对于正在实行犯罪这一要件的解释,必须同时具备现行性、明白性、急迫性,对于明白性的判断应坚持事前判断与事后判断的对应原则;对于犯罪后即时被发觉的这一要素的解释,应同时具备时间与空间上的接近性。     

坚持法治引领 为先行示范区建设提供司法服务和保障

2018年12月26日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,要求深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。2019年8月,中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》),将高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋作为深圳建设先行示范区的战略定位,明确了深圳的发展方向与特殊使命,为深圳努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供了有力支持。     

“春天的故事”一脉相承

1979年,从这里传递出了中国改革开放的“第一棒”;1992年,这里继续以逢山开路、遇水架桥的勇气、担当和智慧,续写“深圳奇迹”……2019年8月,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,要求“到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”。由此,深圳再次开启改革开放的新征程。新时代,再扬帆,“春天的故事”一脉相承。深圳两级法院作为走在前列的司法先行者,勇当尖兵、高歌猛进,极助力先行示范区建设,以优质的司法服务和坚实的司法保障,凝聚起新时代改革开放再出发的磅礴伟力。     

以中非经贸博览会为契机 打造湖南内陆开放新高地

非洲是连接亚太地区到欧洲海上丝绸之路的要塞。因其独特的地理区位、众多的人口、丰富的自然资源,已成为全球经济竞相逐鹿的新兴市场。非洲禀赋与湖南优势产业天然互补。因此,湖南要充分打造好、利用好中非经贸博览会永久落户湖南这一战略平台,加速建成中国面向非洲地区对外开放的先行区、桥头堡,在服务国家对非合作战略和融入一带一路建设的同时,发挥湖南一带一部区位优势,以中非经贸博览会为契机,打造湖南内陆开放新高地。     

把自贸试验区建成高质量发展新增长极

党的十九届四中全会提出,建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,将建设自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地列为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。省委十三届七次全会强调,自贸试验区是我省最高水平开放平台,要打造成高质量发展新增长极。抢抓起步开局,江苏自贸试验区建设成效明显江苏自贸试验区2019年8月30日揭牌以来,围绕“打造开放型经济先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”战略定位,加快落细落实各项改革创新任务举措,工作取得明显成效。     

打造人工智能产业发展引领区先行区

习近平总书记强调,人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的“头雁”效应。自2019年3月中央全面深化改革委员会审议通过《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》之后,工信部于2019年5月在上海启动建设首个人工智能创新应用先导区,科技部于2019年9月启动建设国家新一代人工智能创新发展试验区,国家发改委于2019年10月公布包括人工智能在内的首批战略新兴产业集群名单。可以说,我国人工智能产业已经进入创新发展深水区。近年来,江苏高度重视人工智能产业创新发展,积极抢抓新一轮产业变革机遇,大力推动人工智能与实体经济深度融合,全力打造人工智能产业发展引领区先行区,为我省产业转型升级、高质量发展注入强劲动力。     

“拉链马路”烦,深圳这样治

近年来,特区深圳的发展令人瞩目,然而伴随着城市品质提升的,是城市道路反复遭遇“开膛破肚”。粗放式的城市管理带来的市政建设扰民现象,与深圳粤港澳大湾区核心城市和社会主义先行示范区定位格格不人。全面提升城市精细化管理水平,已成为当下深圳亟需完成的新课题。     

真抓实干惠民生 奋楫争先谱华章--嘉禾县全面推进城乡客运(公交)一体化示范县建设

近年来,嘉禾县按照湖南省城乡客运一体化示范县,创建一县一公司、公车公营、统筹规划、乡村全通、价格惠民工作要求,坚持民生至上、先行先试,真抓实干,率先在全省推进城乡客运一体化示范县创建工作,实现了“六个100%”。城乡客运(公交)一体化的深入实施,为老百姓节约年出行费用600余万元,打破了城乡二元分割,缩小了城乡差距,有力促进乡村融城、产城融合,极大改善了群众生产生活条件,受到了广大群众的大力支持和高度赞扬,人民群众幸福感和满意度大幅提升。     

长沙县 率先现代化 追赶前三强 奋力争当新时代中国特色社会主义先行示范

长沙县自古为三湘首善之区,历史悠久、人杰地灵、区位优越、经济发达,有领跑三湘的团队、领先中部的担当、领军全国的作为、领向世界的胸怀,很多工作走在全省、全国前列,创造了辉煌的业绩,被抒为全国县域经济发展的一面旗帜。     

政府信息公开立法的现实基础和模式选择

政府信息公开的程度,是衡量一个国家和地区社会发展与政治文明的重要标志。政府信息公开立法是政府信息公开的重要保证。我国颁布实施了《政府信息公开条例》,为政府信息公开及其立法奠定了坚实的基础。但在实践中,政府信息公开还存在一些问题,面临实际困难。国家立法规范政府信息公开是各国通例,由全国人大以及地方各级人大依法制定＂政府信息公开法＂势在必行。借鉴国外中央集中立法、行政程序法典和地方先行立法等立法,立足我国现实国情及现行立法体制,地方先行立法模式是相对适合我国政府信息公开立法的可行选择。