社会管理体制创新:公共管理学视角的解读

社会管理体制从属于公共管理体制范畴。社会管理体制创新是建设社会主义和谐社会的重要途径。本文从公共管理学视角出发,分别就当前我国社会管理体制创新在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务进行初步解析,并简要阐释公共管理学界研究社会管理体制问题的学术意义。     

论公共管理中的政府利益

从政府及其成员的双重角色来看,政府利益是由人民利益、政府组织的利益及其成员的个人利益共同构成的复杂综合体。政府组织利益及其成员的个人利益具体可划分为基本利益、角色利益和失常利益三个层面。切实保障基本利益,基本满足角色利益,坚决打击失常利益,建构合理的政府利益结构,是公共管理的必然要求。     

政府公共危机处置的阶段划分与管理对策

公共危机管理是现代政府亟待加强的重要职能之一,为了提高政府公共危机的管理能力,应当科学认识政府危机管理的全过程,正确处置危机管理程序.政府危机管理依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复4大阶段,针对政府危机处置的程序,可以从10个方面加强管理.     

公共服务、公共管理与法国公共行政的现代化

本文基于胡德(Hood)的新公共管理思想和霍尔(Hall)与赖特(Wright)的新历史制度主义观点,分析了法国最近的几次改革及其相关理念,认为如果不同的政府都采用私营部门的管理方法来解决相似的问题,那么,改革的具体内容则依每个国家自身的环境,或先天条件而定.     

民用爆炸物品安全管理方法思考

目前涉及民用爆炸物品的各种案件和事故频繁发生,严重危害了公共安全和生产安全,给国家和人民群众生命财产带来重大损失,涉爆问题成为当前影响社会稳定的重大问题。近年来我国政府对民用爆炸物品的管理愈来愈重视,出台了新的规范,加大了监管力度,但即便如此,涉及民用爆炸物品的事件还是屡屡发生。这其中的原因是多方面的,既有管理机制的,也有认识方面的。     

论民族地区公共文化服务体系的构建

民族地区公共文化服务体系的构建,事关少数民族地区的发展,事关中国特色社会主义的全局,事关全面建设小康社会目标的实现.进一步加强民族地区公共文化基础设施和服务网络建设,构建公共文化服务体系,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好民族地区广大人民群众的基本文化权益,促进各民族和睦团结、共同发展,实现国家长治久安.     

官僚制和新公共管理理论在中国行政改革中的适用性分析

官僚制因为适应了工业社会发展的需要,成为传统公共行政的支柱范式之一。但是自上世纪70年代起,西方各国的官僚制逐渐出现种种的现实困境,一场声势浩大的新公共管理运动席卷西方世界。官僚制和新公共管理理论谁更适用于中国的行政改革呢?笔者认为目前中国仍然存在着发展和完善官僚制的土壤,但是新公共管理的运行环境发育并不成熟,因此,官僚制更适用于当前的中国行政改革,但新公共管理理论也给我们提供了许多启示。目前我国行政改革的路径选择是借鉴新公共管理理论,弥补和完善官僚制。     

从公私两个领域看当代中国性别不平等的发展趋势:一个研究述评

改革开放四十多年来,中国的两性关系发生了巨大变化,学术界对性别不平等问题的研究也取得了长足发展。从公共领域和私人领域两个方面对国内外学者关于中国性别不平等问题研究的回顾发现,中国公共领域和私人领域性别不平等的发展趋势并不同步,且不同领域的性别不平等存在错综复杂的相互影响。未来的研究需要通过一个更加整合的理论框架研究性别不平等在不同维度上的表现程度、变动趋势和影响因素,更加关注中国特殊的文化传统、社会经济结构和人口结构对性别不平等的影响,更加深入地研究客观层面的性别不平等水平与主观层面的性别不平等感知之间的关系,同时更加关注性别不平等与其他形式的社会不平等之间的关系,分析性别不平等的社会经济后果。     

农村公共产品供给中的公共财政思路

现阶段我国农村公共产品供给不足,引发了一系列社会问题的出现。政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给的“X-效率”是缩小城乡差距的现实选择。但是,种种因素导致了公共财政存在“X-无效率,”政府在农村公共产品供给方面未实现最大产出。必须进行农村公共产品供给制度创新,充分、高效发挥公共财政的作用,实现城乡协调发展。     

论透明政府建设进程中的公众参与

随着经济全球化的发展,透明政府的建立已成为一种趋势,透明政府的建设已越来越离不开公众的参与,但现实中公众参与却存在政务信息前提缺乏、政府官员对其关注不足、公众参与制度保障缺乏、公众参与透明政府建设的意识淡薄等问题,为使公众能够真正参与政府决策和公共管理的全过程,提出了扩大公众知情权、树立政府重视公众参与的行政观念、建立和健全透明政府建设进程中的公众参与机制、加强培育透明政府建设进程中公众的参与意识等对策。