网上信访、群众工作与公共价值创造

做好网上群众工作是新时代中国共产党治国理政的基本要求。网上群众工作的治理逻辑在于依托数字技术便利群众诉求表达的同时,提升政府响应群众诉求的运作能力。具体表现为依托平台化赋能、智能化赋能、大数据赋能打造政民连心桥、矛盾分诊台以及民意晴雨表的网上群众工作样态,提升和优化以平台体系建构、技术创新应用和权力运行转变驱动治理扁平化、前瞻化、系统化的治理结构。基于对网上信访的现实考察透视网上群众工作,发现其面临着认知固化、效能受限、数字符号化以及回应陷阱等难题。网上群众工作的公共价值创造核心在于通过探寻和回应民众真实的期望,提升治理效率、改善服务体验,真正落实了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的群众工作目标,凭借提升公共服务能力、增强数字应用能力、加快网上资源整合以及统筹推进法治建设,进一步发挥网上群众工作优势。     

以绿色原则推进金融法体系深度改革

法律的基本原则直接决定了法律制度的基本性质、内容和价值取向,当生态环境危机威胁人类生存,人类与生态间的矛盾成为社会发展的主要矛盾时,金融法必须与时俱进真实反映人们对金融法的期望、追求和信仰,满足人类对金融法的多元、多层次的生态需要。金融法应根据金融资金运动和自然生态运动的规律与特点,通过金融与自然之间关系设定、原则要求和交易规范,强化金融宏观调控效力,提升经济发展效力,建立金融与生态双发展的合力制度体系。     

印度村庄公共产品供给机制及其治理背景

文章根据笔者调研描述了印度村庄在饮用水、生活用电、村庄道路等六项公共产品的供给状况以及供给渠道、行政体制、资金和管理维护等公共产品的供给机制。从村级公共产品供给的角度分析了印度的治理背景和基层治理结构,并指出完善治理是提高供给效率的根本。     

城市化进程中土地隐形市场法律规制研究

依据国家对土地交易的认可度与控制程度,土地市场可分为公开市场与隐形市场。隐形市场破坏交易安全、影响公开市场的秩序、影响国家土地收益,应得到公共权力有效控制。治理隐形市场应该从产权界定、强化公共权力管制的角度入手最大程度地降低隐形市场对土地资源整体配置效率的损害。     

公共支出结构优化理论问题

从世界经济的发展来看,结构递进和优化已经成为现代经济发展的显著标识并主导着经济的发展方向。20世纪80年代以来,自由主义经济思潮开始复兴,要求政府控制公共支出的规模已成为大多数国家的发展趋向,在这种背景下,我国公共支出结构的优化调整就成为一个难以忽视的问题。本文主要从理论上讨论如何判断和衡量公共支出结构的合理性,探究公共支出结构的作用机理,深入分析我国公共支出结构优化的影响因素等问题,以期为我们驾驭和利用客观规律,主动调整和有效改善公共支出结构提供理论依据。     

突发公共事件中的政治传播研究

突发公共事件中的信息传播,很大一部分是政治信息的传播,因为在突发公共事件中,政府占有权威的信息源,媒体对事态的报道情况很大程度上取决于政府对外信息公布的状况。研究公共危机事件中政治信息的传播对于完善突发公共事件应急机制具有重大意义。     

城市公共危机管理问题及其对策

当今中国处于各种危机频发的转型时期,城市作为社会的基本单元,面临着多元化危机的威胁。城市应该通过建立城市危机管理核心决策机构,建立一套城市的危机应急联动体系,借鉴先进的危机管理理念,运用高科技的信息技术以及完善城市的危机应对网络体系,来构建出高效的城市危机管理体制。     

试论我国医疗改革的路径选择

我国发展医疗卫生事业目的在于建立一种低成本、高质量、广覆盖的医疗服务体制,以实现医疗卫生服务公益性与公平性,但在改革的过程中出现了群众“看病难、看病贵”的问题。从医疗服务属于准公共品的性质来看,政府或市场都不可能独揽医疗的资源配置权,比较好的方式应当是市场和政府的合作,即在尊重市场的前提下,政府以参与者的身份采用亲和市场的手段进行干预管理,在积极弥补市场失灵的同时避免政府失灵。     

公共规制实施中利益机制的规范建构

在现代市场经济条件下,公共规制可以看作是通过克服市场失灵来维护市场主体权益的一种政府行动。利益的调整和保障是公共规制的目标、指向和依据,利益机制是公共规制实施的一种方式、手段和技术。利益识别机制和利益分配机制是公共规制实施中最主要的两种利益机制类型,利益识别机制是规制实施中发现市场失灵的关键凭据,规范的利益分配机制构成纠正公共规制失败的手段。利益的主体及表达方式、利益指向的客体类型和利益存在的时空位置,决定着规制者的注意力、规制职责和规制准确性等事项,是公共规制实施中利益识别机制构造的基本要素。利益分配机制的构造应以利益分配标准的建立为核心,“基本经济权利”标准、“应得”标准、“时间”标准、“价格”标准和“纯粹的机会平等”标准,是公共规制实施中利益分配标准的主要类型。     

法治的悖论与语境

沃尔克曾这样揭示法治的内在矛盾:一方面,法治表示对法律的确定性和稳定性的需求,以便人们得以相应地规划和组织他们的安排;但是,另一方面,法治又强调需要法律保有某种灵活性并且能够让自身适应公共观念的变化。一方面,作为法律面前人人平等的推论结