公共政策制定中的弱势群体考量——基于社会契约论的视角

本文以弱势群体问题作为研究对象,从不同角度对弱势群体作了界定。然后以社会契约论的独特视角,分析了弱势群体保护的价值和伦理基础,为我国公共政策制定中的弱势群体考量提供了新的理论支持,即根据罗尔斯的两个先后适用的正义原则,制定有利于激发弱势群体潜能的公共政策和制定有利于保护弱势群体利益的公共政策。     

国内公共价值研究的特征述评与趋势——基于CSSCI(2000—2019年)的文献计量

公共价值理论自20世纪90年代提出之后,已成为公共行政与公共管理研究的热点领域之一。运用CiteSpace软件和文献计量方法,以CSSCI数据库中2000—2019年201篇公共价值相关文献作为研究对象,引入核心作者、总被引、期刊共被引、文献和关键词共被引等对国内公共价值领域研究现状及发展态势进行分析。研究显示,近20年国内公共价值研究文献呈上升趋势,主要集中于公共价值的概念与内涵、公共价值管理范式和公共部门绩效治理等方面。党的十九届四中全会提出的坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,为中国情境下公共价值绩效测量、公共价值失灵与冲突的机理、创造公共价值治理途径与公共政策结合等提供引领思路,这些内容是未来研究的重点与难点。     

转型期我国公共政策的价值取向论析

公共政策的价值取向问题是公共政策分析的基础理论问题。基于政策的公共性指向、市场经济体制业已初步确立及渐进改革累积的大量社会问题,转轨时期的公共政策的价值观应以社会公平为第一要义,以“公平基础上的效率”替代“效率基础上的公平,”塑造和维护社会公平,为社会和谐有序发展奠定基础。     

公共政策风险评估研究:局限与突破

随着公共政策系统开放程度的提高,不确定性因素也越来越多,对公共政策进行风险评估显得尤为必要。文献考察发现,公共政策风险评估的理论研究存在特殊性研究欠缺、基于实践体悟的研究成果不多、整体性风险评估框架尚未建立、跨界研究处理不善等局限。究其原因,主要是对公共政策风险评估的理论研究重视不够、研究者问题意识不强及学科背景受限、研究的压力与动力不足等。基于此,需从树立研究信心、增强"市场"意识、组建跨学科研究团队及创建第三方风险评估机构等方面着手实现公共政策风险评估研究的突破。     

新晋公务员职业适应性的深度访谈报告

近年来,公务员热在大学生中持续升温,但他们考上公务员之后的职业适应情况却鲜为人知。通过对新晋公务员进行3×3的深度访谈,以及访谈资料的整理与分析,研究结果表明,存在四个方面的因素影响职业适应性,包括:职业预期与准备、职业兴趣、磨合与调适(调整预期与心态、调整行为方式、获得社会支持)以及工作中的变与不变。     

浅议“微博问政”对公共政策制定的影响

微博问政作为公民政治参与的创新路径有着独特的优势,对党的科学执政、民主执政和依法执政具有现实意义。通过分析微博问政对公共政策制定的影响,寻究完善微博问政的途径,以期使微博问政成为公民传统表达渠道的有效补充,发挥在公共政策制定过程中的积极作用,提高公共政策的科学性、有效性及可行性。     

公共政策执行力评估的指标体系构建

一项公共政策一旦制定出来,要想达到预期的效果,关键在于正确而有力的执行。就我国当前的状况来看,公共政策本身的质量姑且不论,即使是一些优秀的公共政策也会在执行过程中因遭遇重重阻力而扭曲变形。公共政策执行力评估指标体系的建立是提高公共政策执行力的前提和基础,它能够较为直观地反映出公共政策在执行过程中遇到的问题,进而提高公共政策执行力。     

论公共政策执行中的“上有政策,下有对策”现象

"上有政策,下有对策"现象是我国公共政策体系不完善的一种反映。由于我国公共政策主体功能没有完全发挥功能,出现了政令不通、政策执行不到位等问题。随着时代的发展,"上有政策,下有对策"现象的表现形式也日趋多样化,通过对公共政策执行中"上有政策,下有对策"现象的深入分析,探究了这种现象存在的主要原因,并根据我国的具体国情提出确保公共政策目标有效实现的具体措施。     

公共政策学本科生“实践型”教学改革模式探讨

公共政策学科教育是我国高等教育的重要组成部分,在培养应用型的政府或企业管理人才方面发挥了重要的作用。文章认为导师与学生之间联动机制缺失是导致现行教学培养模式滞后的主要原因,要在公共政策学科教学中培养模式的特征、适用条件、效果等方面进行了可行性论证;结合公共政策学科特色,探讨了该模式在课堂教学、社会实践、学位论文选题上的具体运作过程。     

农村低保政策实施效果评价与分析

公共政策实施效果是涵盖多方面的一个系统的概念。归纳起来,公共政策效果可以分为直接效果、附带效果和非预期效果三个方面,表现领域为经济、社会与文化等方面的效应。农村最低生活保障政策(简称"农村低保政策")作为一项多目标农村公共政策体系,政策绩效涉及经济、社会与文化等多方面。经济效果表现为:政府财政投入逐年加大;农村低保政策覆盖率与保障标准逐年提高。社会效果表现为:农村低保政策在实现城乡社会公平上发挥了积极作用;农村低保政策的实施彰显出政府责任,促进了社会稳定与和谐。文化效果表现为:农村低保政策的实施促进了社会救助制度的创新与发展;农村低保政策的实施推动了社会主义精神文明建设。一项公共政策的实施除了产生直接效果之外,还会产生一些附带效果与意外效果。需要进行多维度与多层面的评估与分析,从而科学、全面与客观地把握其政策实施的总体效果,以确保低保政策朝向政策目标运动。