建设中国特色的服务型政府

党的十七大报告首次把建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标,具有重大意义.建设服务型政府是行政管理体制的深刻变革,是需要认真研究、探讨和不断实践的课题.在中国这样一个国情复杂的大国里建设现代化的服务型政府,当前最要紧的是:根除根深蒂固的官本位思想,牢固确立为人民服务的思想;加快调整和转变各级政府的职能,使之"更加注重履行社会管理和公共服务职能";以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置;创新公共服务体制,改进公共服务方式;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府的公信力;坚持不懈地治理腐败,建设高效廉洁的服务型政府.     

英国公共服务民营化战略述评

20世纪80年代全世界范围内掀起了一场轰轰烈烈的公共服务改革浪潮,英国首先进行了民营化改革,成为这场改革运动的先导。文章通过介绍英国公共服务民营化战略的历史背景和改革实践,分析其积极意义与存在问题,这对进一步推进我国的公共服务改革有着重要的借鉴意义。     

城市化进程中的义务教育资源均衡配置 ——基于宁波市江北区的研究

随着城市化进程的快速推进，基本公共服务均等化日益成为急迫需要解决的问题。义务教育资源需要在城乡之间进行较为均衡的配置，而外来人口子女也迫切需要流入地政府提供义务教育这一基本公共服务。宁波市江北区的实践表明，地方政府是义务教育服务的主要直接供给者，地方政府可以采用多种资源配置方式，为适龄儿童提供优质义务教育。但由于存在一系列约束条件，江北区的成就又是有限度的，尤其在外来人口义务教育问题上更为明显。因此，当地政府应继续采取更积极的政策，推进义务教育资源在本地城乡之间的合理配置；在外来人口子女的义务教育供给上，当地政府的责任机制须得到加强，而高层级政府必须着力构建应对外来人口子女义务教育问题的政府间协同机制。     

浅析企业家政府理论对我国建设公共服务型政府的借鉴

伴随着全球一体化浪潮袭来,如何进一步发挥政府在完善我国社会主义市场经济建设中的作用,政府如何运用市场机制革新公共事务管理;政府改革的路径选择如何拓宽和多样化,这是摆在我们面前现实而又紧迫的课题。本着这一目标,本文试就"企业家政府"理论的基本内容及对我国建设公共服务型政府的借鉴做些分析与探讨。     

拜托官员不如将权力关进笼子

据《南方都市报》报道,为避免类似"黑砖窑"的事件再次发生,近日,山西省政府在第九次全体(扩大)会议上正式出台了11项法规和制度文件。他们希望以"黑砖窑"事件为契机,加强农村地区的社会管理和公共服务。"拜托大家",山西省省长于幼军站起来向与会人员鞠了一个躬。在大会两个多小时的发言中,他把一半多的时间用在"黑砖窑"事件上。     

充分发挥政府公共服务职能——解决“十一五”时期突出性社会问题的一种思路

“十一五”时期是我国经济社会发展的关键时期，构建和谐社会必须根据这个时期我国社会发展中存在的突出问题，以改革为动力，通过加强和完善政府公共服务职能，提供更多、更丰富的公共服务，满足广大人民群众快速增长的公共服务需求，实现社会和谐。政府在构建社会主义和谐社会中的公共服务职能，应当包括通过立法和制定相应的政策促进全社会参与社会发展，避免由于发展中不公平和不公正引发的社会问题和社会冲突，为社会健康和公平发展配置必要的社会资源支撑，提供基本的公共服务。“十一五”时期，要加强和完善政府在构建社会主义和谐社会中的公共服务职能，必须在理念、体制与机制三个方面对政府公共服务的内容进行全面规划。     

福利国家视角下的公共服务型政府

在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的背景下,构建公共服务型政府成为需要迫切解决的问题。在不同的视角下,公共服务型政府具有不同的含义,进而延伸出不同的构建方法。就我国现实而言,公共服务型政府必须承担社会福利责任。在构建方法上,必须借鉴发达国家的经验。     

社会公正话语下的城乡社会性公共服务统筹刍议

同为国家公民的农村居民与城市居民却享受着差距甚远的政府公共服务。我国城乡社会发展的明显反差,凸现社会公正在政府公共服务产品供给上的严重缺失。城乡统筹发展必然要求全民共享公共产品供给。统筹城乡社会性公共服务,加快发展农村教育、医疗卫生和社会保障事业,已经成为我国面临的艰巨任务。     

我国行政伦理建设的价值探析--以新公共服务的价值理论为视角

伦理的基本功能是通过个人的良心、社会舆论和政治信念进行道德判断和评价,实现对各种利益的调整,而个人良心、社会舆论和政治理念的背后则是价值理念,因此行政伦理的建设必须首先明确其价值取向,而后寻求行政伦理规范体系的构建.公共行政经过一百多年的发展,其研究范式经历了从老公共行政,到新公共管理,再到新公共服务的转换,转换不只是涉及一些新管理方法的实施,而是含有一套新的价值观.本文拟从行政伦理的基本结构层面出发,在新公共服务的价值体系下探析我国行政伦理的建设.     

公共服务社会化及其风险

公共服务是现代政府的主要职能,但这并不代表公共服务只能由政府独家提供。事实上,长期以来公共服务事业的政府垄断经营,结果往往是效率低下、供应短缺、腐败丛生、质量较差。于是,公共服务社会化就成为现代政府改革的必然趋势,然而,公共服务社会化也隐藏着各种风险,而强化政府责任是防范和控制风险的利器。