社区改革与公共权力的划分--对我国社区建设的几点思考

我国的社区建设首先以是社区组织的发育为依托,以体制性权力的配置和再优化为基础而展开的.应该说,这也是一个针对社区公共权力再划分的制度化过程.对于仍然处于转型期的我国社区建设来说,社区公共权力无论是制度安排还是实际运作中存在的问题都是难免的,当前,有效的解决途径是走制度化的路子.     

论公共管理中的服务价值

在公共管理这种新型的社会治理模式中,存在着价值冲突,主要表现为权力观念、法律观念和服务观念的冲突。这种冲突是不应当理解成价值观念的多元化,因为,在价值体系中,价值观念之间有着中心与边缘的结构。公共管理中的一切价值因素,都是建立在服务价值的中心之上的,是服务价值在各个领域和各个方面的具体表现。     

强化我国政府采购的监督管理

政府采购也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金和政府借款,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

论被害人国家补偿制度的价值及本土化

被害人国家补偿制度是国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属,通过法律程序给予一定物质补偿的制度。其理论基础在于公平正义理念之彰显,国家基于契约义务所产生的责任和公共福利的实现。我们应当在借鉴外国立法的基础上,构建一种既符合我国本土特点又具备先进理论框架支撑的被害人补偿制度的范式。     

公共选择理论对我国公安改革的启示

公共选择理论是近年采西方行政科学的新鲜理论。对我国包括公安改革在内的行政体制改革具有重要的启发意义。我们不仅可以利用公共选择理论来解释我国公安改革中存在的问题，而且也可以吸取公共选择理论中的科学与合理成分来改革公安工作，以增进效益，提高效率。     

论公共产品供给方式的变革

由于若干因素导致市场失灵,以及对公共产品的供求双方的推动,使得政府所直接生产的公共物品的数量和范围大幅度扩张。但过度的垂直一体化使得公共物品生产的组织和管理成本上升,并造成公共物品的供给效率和质量低下,政府规模膨胀和严重的财政支付压力。为此,要求推动公共产品供给方式的变革,最终在公共物品的生产上形成政府、私人和非盈利组织的伙伴关系。     

公共组织的分形结构与公共政策变动的结构性社会振荡

公共组织机构有它非线性的表现。运用自然科学的分形理论能够发现公共组织机构设置的分形结构,并可以在此基础上引出公共政策变动所引起的结构性社会振荡的内在机理。     

政府工具研究与政府管理方式改进——论作为公共管理学新分支的政府工具研究的兴起、主题和意义

政府工具成为 2 0世纪 80、90年代西方公共管理学和政策科学研究的一个焦点 ,并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。本文介绍了政府工具学的兴起、主题和意义在当前我国 ,加强对政府工具的研究 ,具有重要的理论与实践意义。     

转型期公共物品市场上的政府行为效率问题研究

中国的转型经济不仅具有市场化和工业化双重目标 ,并且 ,转型效率在相当大程度上决定于政府职能和行为方式的转换程度 ,因而政府体制的改革是最具有革命意义的制度变迁。本文通过对公共物品市场上政府效率损失问题的研究 ,揭示了提高政府行为效率 ,首先必须从利益博弈着眼建立权力与责任对称性分布的政府治理结构。其次 ,比较和定位私人行为与政府行为各自的效率区域 ,在不同的效率区域 ,政府要分别坚持有所不为和有所作为的基本原则和发展战略