环境税收制度的价值定位及改革方向

伴随着工业化进程所带来的严重的生态危机,人类不断探寻更为有效的保护环境的新举措。建立环境税收制度,将税收和环保结合起来,可以发挥税收在控制污染、调节资源配置方面的作用;应以可持续发展为核心,以生态利益为本位,以实现代际公平为主要目标;应改革传统排污收费制度、调整资源税和消费税、完善税收优惠政策和征管制度,从而构建我国新型的环境税收制度。     

Reform of the United Nations and Transformation of the International System

The reform of the United Nations is closely related with the transformation of the International system. The United Nations has made great success since it started a comprehensive reform in 2005. Such a reform is necessary both for the transition of the largest international organization in the world and transformation of the international system. The United Nations still has a long way to go in the comprehensive reform because of many factors.     

地区贸易自由化对新兴经济的影响：以越南为例

本文对越南关于贸易自由化的地区一体化战略进行了评价。通过参与诸如东盟自由贸易区(AFTA)和计划签署的东盟-中国自由贸易协定(ACFTA)等的地区性自由贸易协定(FTAs)来进行的贸易自由化,也向越南提供了有益的经验教训,使其国内的经济改革得以获得成功。采用可计算的综合平衡模式,就可得出不同地区性自由贸易区对越南的定量影响。结果表明,进一步参与超越东盟自由贸易区(AFTA)范围的自由贸易协定(FTAs),可以给越南关于工业化及其促进经济结构改革的努力带来更大的经济利益和减少其调整费用。引言上世纪90年代,全球化和地区化这两种并…     

四省区“侦查讯问程序改革”调研报告（上）

继2005年中国政法大学诉讼法学研究中心与北京市公安局海淀分局、河南省焦作市公安局解放分局、甘肃省白银市公安局白银分局共同合作在该三个基层公安机关进行“建立讯问犯罪嫌疑人律师在场、录音、录像制度（试验）项目”之后，2006年7—8月间．课题组分成四个组先后到浙江、黑龙江、安徽、新疆等四省区进行了“侦查讯问程序改革”调研活动，．本课题组主持人为中国政法大学教授、博士生导师樊崇义．主要成员有：中国政法大学教授、博士生导师顾永忠，中国政法大学教授、博士生导师杨宇冠。     

公益性事业单位改革探析

在市场经济条件下,必须解决政府职能与市场职能的分工问题。对不同社会事业及相关机构,也必须根据其职能和性质的差异以及市场经济的逻辑采取不同组织与管理方式。中国事业单位改革走调整、规范之路,需要准确界定其性质,把建设服务型政府和重建公共服务体系作为公益事业改革的双重目标,充分地发挥政府、市场、社会在公共服务领域的协同作用。     

新闻监督与司法公正

随着党和政府关于依法治国方略的大力推进,公民法律意识的不断增强,各地新闻媒体抓住这一热点,及时推出了各种法制类栏目,节目的开办率和收视率逐年飚升。于是新闻媒体与司法的关系问题,成了法学界和新闻界人士关注的焦点,正确审视并处理好二者的关系,无论对司法改革和新闻舆论监督自身,还是对法治社会、民主社会的形成都大有裨益。     

行政事业单位财务风险管理控制

近些年来,随着机构改革的不断深化,我国行政机关的后勤管理、后勤服务相继划到全额预算或差额预算的事业管理单位,这些事业单位都会遇到基本建设或内部改造装修问题。由于基建或内部装修工作投入大,专业性强,管理要求高,加之建筑市场竞争激烈,投资管理弱化和浪费损失的现象时有发生,财务风险明显增大。为了有效使用建设资金,堵塞漏洞,控制成本,提高投资效益,本文对行政机关加强事业单位财务风险管理提出一些浅见。一、管理与流程控制以新疆统计局维修办公楼为例:1、成立招标小组,成员由服务中心、财务基建、纪检部门组成,讨论确定维修装饰项…     

信息窗

安阳市在机构改革中重视统战部门建 设 最近,在机构改革中,安阳市统战部门受到了 各级党委的重视,统战系统总体力量得到了加 强。一是机构规格有所提升,市及9个县(市、区) 委统战部长全部由同级党委常委担任,市民族宗 教局由政府办管理部门变为政府部门,规格升为 正处;市台办归口统战部,规格升为副处。二是人 员编制增幅明显。三是归口管理力度加大。四是统 战系统干部提拔交流速度加快。(郭用周) 南阳市开展统战基本情况普查 日前, 南阳市委、市政府两办下发通知,在全市范围内组 织开展统战基本情况普查。3月27日,南阳市委统 战部召开了普查工作培训会,对普查人员进行了 业务培训。各县(市、区)委统战部副部长,市直各 单位党办主任等共计150余人参加了培训。普查 工作自3月下旬开始,将于5月底结束。(吴桂荣)     

翔达公司党建工作改进创新的调研

近年来，国有企业改革步入新的阶段，以产权制度改革为核心内容的企业股份制改造进一步加快，翔达市政公司作为20世纪90年代初成立的国有企业于2004年改革重组，积极吸收企业经营者群体、自然人和社会法人人股，使企业成为股权多元化的公司。面对新的企业运行模式，和由此引起的一系列变化，如何更有效地开展企业党建工作，加大企业党建工作的改进与创新力度，提到了该公司重要的议事日程，成为急需研究和解决的一个重要课题。     

加快干部人事制度改革 推进民主政治建设——解读干部制度改革“五个文件”出台的三重含义

深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来,我国逐步推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,取得了重大进展,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求,进一步加快了干部人事制度改革的步伐。最近,中央再次颁布了《党政干部职务任期暂行规定》等五个文件,为更好地理解和把握五个文件的意义与内涵,本刊特约请了中央党校党建教授、原中央社会主义学院副院长甄小英做了权威解读。与此同时,我们也约请了多年从事政治学研究、现任西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任肖唐镖老师,从文件尚需完善的方面阐述了自己的看法。二者观点虽有差异,但目的却都是为更好地推进干部队伍改革,为全面建设小康社会建立起一支素质强、效能高的干部队伍。