公共气象服务体系法律保障的建构

国家《气象事业发展“十一五”规划（2006-2010年）》明确提出坚持公共气象发展方向,树立公共气象理念,充分发挥气象事业对经济社会发展的基础性、前瞻性和现实性作用。气象事业与社会发展密切结合,因此,构建公共气象服务体系,对百姓的日常生活和工作、防御和减轻气象灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气候资源具有重要的现实意义。本文从气象法的基本理论进行分析,完善气象立法,构建公共气象服务法律体系,以保障公共气象服务职能的发挥和公共气象服务能力的提高。     

论民族地区公共文化服务体系的构建

民族地区公共文化服务体系的构建,事关少数民族地区的发展,事关中国特色社会主义的全局,事关全面建设小康社会目标的实现.进一步加强民族地区公共文化基础设施和服务网络建设,构建公共文化服务体系,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好民族地区广大人民群众的基本文化权益,促进各民族和睦团结、共同发展,实现国家长治久安.     

国家中医药管理局扶持海南中医药事业发展

9月17日上午,国家中医药管理局与海南省政府签署《促进中医药事业发展合作协议》,提出从7个方面扶持海南省中医药事业的发展——建立和完善海南城乡中医药服务体系。在“十二五”期间,支持由海南省中医院牵头,建设海南省国家中医临床研究基地。并争取纳入国家有关专项建设规划;构建海南省东西南北中区域中医药服务中心,     

城市老年人的精神养老图景及其实现机制

当前,我国养老的核心问题已从解决贫困和物质匮乏转变为如何满足老年人的精神需求。所谓精神养老,是指通过多维供给,老年人精神需求得以有效满足的过程。脱离生产结构后的价值缺失、脱离社会结构后的交往萎缩、脱离生活结构后的连续性中断,使城市老年人日常生活直面空虚、寂寞以及对未来迷茫的挑战。稳定地参与一项适宜的社会活动重建与事和价值的联结,找到一批志同道合的伙伴重建与人和关系的联结,形成一种稳定连续的生活方式重建与生活和未来的联结,即“有事做、有关系、有希望”便成为城市老年人精神养老的理想图景。然而,囿于能力有大小、动机有差异,以自治（强能力型城市老年人）、共治（弱能力—利他型城市老年人）、他治（弱能力—利己型城市老年人）为主要内容的分类治理便成为必然选择,不同机制中的主体结构各异。     

公共服务下沉过程中的“邻避冲突”——以N市S社区养老服务实践为例的研究

“下沉”成为新时代政府践行“以人民为中心”理念的试验田。但这种“下沉”与政策失效、形式主义、资本介入等相互交织,激发出由公共服务对居民日常生活渗透所形成的新“邻避冲突”。围绕N市S社区养老服务实践的三起邻避实践,可以窥见公共服务下沉过程中“邻避冲突”呈现的新逻辑。“邻避冲突”缘由从“短期建设”演变为“长期服务”,抗争主体从“社会共同体”回到原子化家庭和个体,抗争行动从“一致行动”转变为“分化零碎”。与之相对,政府的行动边界也发生了改变,公共服务外包引发了政府、社会组织与社区之间权责关系不明的“三角债”,由此衍生出成本上升与矛盾激化并行的“服务空转”。“邻避冲突”的转变对公共服务提出了新挑战。     

我国养老服务立法模式与路径优化

日益严峻的人口老龄化导致养老服务供给侧矛盾加剧,加快推进养老服务立法具有现实性与紧迫性。我国初步构建了养老服务制度框架,但国家层面的养老服务立法滞后、立法不均衡以及以政策文件为主体的现状不能有效实施应对人口老龄化的国家战略与满足老年人多样化的养老需求。应当坚持以人民为中心,通过专门立法模式规范养老服务,深化养老服务立法的顶层设计,保持养老服务立法与其他法规的协调,加快制定国家层面的“养老服务法”,积极探索养老服务治理机制与监督机制,构建中国特色养老服务法律制度体系,为稳步推进养老服务健康发展提供高质量法治保障。     

推进城乡智慧养老服务优化研究

随着科技快速发展,元宇宙、人工智能等相互融合、共同发展,为养老事业和养老产业高质量发展提供了更广阔的空间,智慧养老日趋得到更多的关注和认可。推进城乡智慧养老服务优化,有助于提高养老服务效率,优化养老服务体验感,激活市场动能,培育新的经济增长点。同时,对丰富养老服务形式,满足多样化养老需求也具有重要意义。推进城乡智慧养老服务优化,要完善智慧养老的制度建设,构建智慧养老发展的法律体系;完善养老服务平台建设,推动智慧养老基础设施高质量发展;多元主体协同发展,建设智慧养老服务共同体;提高智慧养老的接受度,产品服务设计更贴近老年人需求;培育专业化智慧养老服务人才,引导人才实现高质量就业。     

回报社会 收获快乐——记朝阳区星光老人康复服务福利中心主任梁宝君

一个农村青年,把勤劳致富的钱,毅然用来创办养老福利机构,为的是保障农村社区丧失劳动能力的孤老年人老有所养。 一个致富能手,十几年如一日,无偿供养着10个孤寡老人,精心照料,孜孜不倦,享受着尊老敬老的无穷乐趣。他就是北京市首家民办养老服务机构的创建人、朝阳区星光老人康复服务福利中心主任梁宝君。     

中国老龄化加速 养老面临困境

近日,中国老龄事业发展基金会会长李宝库表示,中国正快速步入老龄化社会,目前中国60岁以上老年人约有1．69亿人,预计2050年中国60岁以上老年人将占总人口的31％,将有4亿之多,到时实际数量可能还会更多。