刑事法治语境中的民愤与审判——在刑事法学与社会心理学的边缘处思考

在我国刑事司法实践中,民愤与审判之间一直存在着难以避免的紧张关系。民愤的发生发展有其独特的心理机制,而两面性则是其固有的基本属性。因此它对罪责刑相适应原则、对刑罚的道德目的和实用目的甚至对整个刑事法治的影响都是利弊同存的,简单地肯定或否定民愤在审判中的作用都是不足取的。理性的态度应当是审慎地进行制度上的设计与完善,以让民愤扬长避短,帮助实现审判的公正。     

洗脚上岸创新路

平和县转移农村劳动力10.2万人,劳务转移每年收入3.8亿元,占农民人均纯收入的35.7%,这样一个数据已成为该县农村经济发展的亮点。是什么魔力把这个农业大县的农民纷纷从田间拉上岸,开辟一条亦工亦农的新路呢?请看来自一线的报道——     

江苏乡镇机构“瘦身”

针对农村税费改革对农村基层组织建设带来的负面影响，合浦县积极应对，大胆探索税费改革后加强和改进农村基层组织建设的新路子。一是掌握实情，开展专项调查研究。由县委组织部和县基层办牵头组织，重点调查了农村税费改革前后村级集体经济发展情况、村级干部工资待遇情况、村级组织办公运转情况、农村基层设施建设和公益事业开展情况，分析原因，探讨解决问题的途径。二是规范管理。稳定农村基层干部队伍。针对税改后村干部待遇降低、工作积极性不高的问题，该县拟订了《合浦县村级定编定工干部规范化管理暂行办法》和《合浦县村（居）民小组长管理暂行办法》，     

关于农村基层党组织和党员带领群众致富方法的几点思考

充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强他们的自富带富能力,对于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起意义重大。新形势下,发挥农村基层党组织和党员作用需要多形式培训、多途径选拔、多载体激励农村支部书记,切实解决农村基层组织建设存在的思想认识不到位,工作进展不平衡以及个别基层党组织工作方法单一、管理不到位、工作机制不适应、实用技术欠缺、致富能力较差等问题,加大培养选拔政治素质高、群众威信高、自富能力强、带富能力强型支部书记的力度,提高农村党员队伍的整体素质。     

提高党领导农村改革的能力

提高党领导农村改革的能力是提高党的执政能力问题的具体内容,是中国农村改革成功的必备主观条件。要提高党领导农村改革的能力,必须正确认识现实中国农村社会的本质属性,掌握中国农村社会变革规律,依据农村社会变革规律制定改革的方针政策。要提高党领导农村改革的能力,必须保持革命党的精神面貌,以革命党人的精神面貌和姿态对待农村改革问题,勇敢承担领导中国农村实现社会变革的历史任务。要提高党领导农村改革的能力,必须正确认识和对待改革开放历史阶段的农民阶级,根据历史发展要求,按照社会主义市场经济原则引导农民阶级。     

我国发达地区周边农村的发展之路

我国粗放型经济增长方式的影响导致发达地区周边的农村被边缘化了,农村成为城市发展的副产品,并且无论是农村外部还是内部,都存在强烈的贴现未来的倾向。农村的发展问题,关键在于农村的价值在多大程度上得到承认。在农村发展可选择的三种主要策略的基础上,可以利用农村旅游的开发,推进农村的服务化进程;开发多重价值是发达地区周边农村发展的可行路径。为此,必须进行深入的制度创新,包括政府的转移支付、农民积极性的挖掘以及农村人力资本的提升。     

市级机关第二届体育运动会于三月开始举行

市建委今年将深化落实科教兴市主战略，推进资源节约型城市建设。一是加强对土地资源的节约使用和集约利用。强化土地管理，严格控制农转用计划指标。建立项目用地前期介入制度，完善“批项目、核土地”措施，加快制订不同行业用地和开发区项目准入标准并严格执行。加强项目建设集成，优化用地规模、布局与功能。推进农村宅基地置换试点。加强闲置土地清理、消化。     

监狱人民警察队伍精神文明建设的思考

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的建议》指明了我国今后一个时期精神文明建设的奋斗目标和发展方向，具有举足轻重的政治意义和广阔深远的社会影响。将监狱人民警察队伍精神文明建设置身于我国社会主义精神文明建设的大局之中，是监狱管理系统刻不容缓的政治任务和不可推卸的历史责任。本文对监狱人民警察队伍精神文明建设现状进行了深入浅出的分析，提出了新时期加强监狱人民警察队伍精神文明建设的指导思想和具体运作举措。     

一心为民、扎实干事的张德山

沈阳市新城子区广播电视局局长张德山被中共沈阳市委树立为广大党员干部学习的榜样。在他的模范事迹中，最突出的是扎扎实实干事，以脚踏实地、争创一流的敬业精神，高标准地做好本职工作，以超常的工作业绩赢得了老百姓的称赞。在他的积极努力下，新城子区率先实现了三级农村广播遥控自动化，并改有线广播为调频广播，完成“村村通”的有线电视工程，使新城子广播电视局的总资产从当初的60多万元，     

行千里路 联动态情

8月27日至9月3日，本编辑部组织市级机关、区县局及有关单位部分党务干部及优秀通讯员赴云南学习考察。学习考察期间，大家交流了今年以来学习“三个代表”重要思想及江泽民总书记“5·31”讲话的感想，以及做好《机关动态》通联工作的体会。