水利部关于印发鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则的通知

水规计[2012]282号各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号),充分发挥民间资本在推进水利建设中的重要作用,结合水利行业特点,我部研究制定了《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》,现印发给你单位,请认真贯彻执行。     

2012年中国立法新动向

一类为深化改革开放、保持经济平稳较快发展所需,包括提请全国人大常委会审议注册会计师法修订草案、商标法修订草案,修订国际收支统计申报办法、期货交易管理条例,制定征信业管理条例,共5件。二类旨在保障和改善民生、维护社会和谐稳定,数量多达14件,与近年立法趋向相一致,社会、民生立法为重中之重。包括提请审议     

宪法的生命力在于实施

12月4日，首都各界纪念现行宪法公布施行30周年，习近平总书记发表重要讲话，这是十八大闭幕后党和国家举行的第一次重要活动，彰显了新一代中央领导集体全面推进依法治国的坚定决心，这为全面落实依法治国方略，保障宪法的实施营造了良好的社会环境。宪法的生命力在于实施。卢梭曾经说过，宪法既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是写在人民心里。只有写在人民心里的宪法，才是鲜活的、有生命力的。     

官员财产申报制度是否可以起航?

2012年11月30日,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山同志主持召开党风廉政建设和反腐败座谈会,听取专家学者意见。与会专家学者普遍强烈要求立即推行官员财产申报制度。其实,早在1994年,官员财产申报立法就已经列入全国人大立法规划的议事日程。全国人大代表韩德云等人多年来一直呼吁尽快制定《公务员财产申报法》,但终因条件不成熟而一再搁浅。但所换来的进步是,国家有关部门先     

民间法·民族习惯法专栏主持人手记(三十五):民间法司法适用的合法性证明

社会规则的产生,需进益于社会秩序。其进益的基本路径是社会规则自觉生成为主体的交往行为。这需要主体对社会规则这种制度事实及其功能具有明确的意向性。然而,一种规则,未必在所有人心目中都     

四年不懈查环境

涡阳县人大常委会针对城乡水环境、生活环境污染问题，连续4年检查全县贯彻执行《环境保护法》、《水污染防治法》情况，督促县政府建立环境保护长效机制，让城乡环境更美好，经济社会发展更有可持续性。     

法定情形发生只是前提条件

笔者认为，代表资格终止的生效时间，应以发布公告的时间为准；法定情形发生只是代表资格终止的前提条件，法定情形发生的时间仅仅只是代表资格终止运作过程的开始。代表法第四十九条是关于代表资格终止前提条件的规定，发生该条规定的七种法定情形之一，都将导致代表资格终止程序的启动。代表法第五十条是关于代表资格终止程序的规定，按照法定程序缺少任何一个环节，代表资格终止就不能成为现实。     

促旅游业发展要从制度建设上入手

我认真读了这次审议旅游法草案提供的参阅材料，注意到社会公众对旅游业现状反映比较集中的是以下两个问题：一方面是对旅行社的责任规定比较重，对旅游者的保护规定比较多；另一方面是对旅游业者、导游的服务态度、强迫购物等突出问题反映强烈。我认为，要从根本上真正解决这些问题，需要从制度设计入手。     

建议国务院恢复旅游领导小组机构、机制

旅游法是一部非常重要的法律,也是一部比较大的法律。当前,旅游业突飞猛进,可以说是暴进;旅游业对国民经济拉动的影响也比较大。这次我们到地方调研了解到,大家盼法如盼水,旅行社和群众都盼望旅游法能够早日出台。过去,国务院曾经有过协调旅游工作的领导小组机构、机制,但是在20世纪80年代的时候撤销了。现在,国务院没有一个协调机构,主管旅游工作的部门是旅游局,而旅游局实际上就管旅行社和导游,整体的旅游工作协调不起来。     

重典治乱

抬高违法成本 违法收益大大超过违法成本，是食品安全违法现象屡禁不止的一大根源，也是食品安全法所面临的现实困境。