充分运用当地红色资源开展党史学习教育

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策.习近平总书记发表的一系列关于建设和发展红色文化的重要论述,为我们挖掘好红色文化、发扬好红色传统、传承好红色基...     

重大行政决策后评估的理论探讨和制度建构

重大行政决策后评估是提高决策质量、建设法治政府的一项重要创新制度,有必要在探讨其概念特征、理论依据的基础上,充分借鉴域外制度的实践经验,系统建构我国的重大行政决策后评估制度。《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》第36条对重大行政决策后评估制度的规定过于原则、粗略,建议将其独立成章,对评估的主体、对象、程序、标准、方法、效力等内容作出详细规定,推进重大行政决策后评估的法治化。     

艾滋病人卖淫嫖娼行为的刑法评价

艾滋病群体属于特殊的弱势群体。卖淫、嫖娼行为则常常为道德所不耻,在中国法律体系中,一般属于行政违法行为。特殊主体与一般违法行为的不当结合,产生了严重危害社会的结果,也使其进入了刑法的视野。但是对这一行为在刑法上应当如何评价,在理论和实务中却存在着各种争论与冲突。总结各种观点,大多认为其可能构成传播性病罪、故意杀人罪、故意伤害罪。当然也有学者提出增设传播艾滋病毒罪的主张。笔者则认为该类行为宜认定为危害公共安全罪。     

2014北京市城市建设与民生工作之环境精细化管理篇

<正>北京市高度重视城市环境建设。为继承奥运筹备时期环境建设经验,强化环境建设统筹协调,2009年,北京市成立首都城市环境建设委员会(以下称"首都环境建设委"),各区县也成立相应机构。首都环境建设委下设办公室(以下称"首都环境建设办"),设在北京市市政市容管理委员会,承担首都环境建设委具体工作。首都城市环境建设逐步形成...     

渝北:为中央公园保护作出决定

正入选理由着眼的格局高,切入的工作实,谁说地方人大就不能干一些事关全局的大事?渝北区人大常委会积极运用重大事项决定权,保护全市人民的中央公园,正是利在当代、功在千秋的大事、好事。2015年8月27日,渝北区人大常委会第26次会议表决通过了《关于进一步加强重庆中央公园保护及管理的决定》(以下简称《决定》)。全市人民的中央公园有了"法治保护伞"。     

夕阳明天乱山中——写在瞿秋白牺牲81周年祭

正在建党95年到来之际,在瞿秋白牺牲81年之后再谈及他,是否有点"江南旧梦已如烟"?其实瞿秋白是抱定"自家自了自家身"的决心而走向死亡的,但是他一生"枉抛心力作英雄"的努力,既文人又英雄的情怀,在狱中完成的《多余的话》中,几乎是坦坦荡荡,彻彻底底,一丝不挂的璨然于世,在其身后引起了轩然大波,成为臧否褒贬他而争论不休的焦点,这无疑是他始料未及的。     

温岭民主恳谈和参与式预算

<正>中共十八大、十八届三中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调推进协商民主广泛多层制度化发展,我认为是对温岭15年民主探索的一种肯定。所以,我想围绕温岭的民主恳谈是不是协商民主,协商民主是不是符合中国国情,来谈谈我的感受。第一,温岭的民主恳谈就是协商民主。温岭民主恳谈经     

“多次违法行为”入罪之思考——以多次非法行医为视角

我国法律规定未取得医生执业资格的人非法行医,被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的,应当以非法行医罪追究其刑事责任。此种将多次行政处罚后再实施违法的行为纳入刑事犯罪构成要件或者说作为罪量要素的定罪模式是合理的,不违反禁止重复评价原则和刑法谦抑性原则。但为了防止刑事制裁范围的肆意扩大,应从违法主体、违法程序及违法次数上对"非法行医被二次行政处罚后再次非法行医"入罪进行一定的限制,以实现人权保障和惩罚犯罪的有机统一。     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

国务院文件国发[2015]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部     

法治视野下构建公众参与型政府决策模式研究

公众参与型政府决策模式体现为决策主体的多元化、决策过程的互动性、决策实施的自觉性及决策反馈的有效性等特点。当前还存在着政府信息公开不够、公众理性参与不足、公众参与渠道不畅及效果有限等问题。结合现有公众参与的制度,以政务公开机制、民意表达机制和舆论传动机制为基础,构建公众参与型政府决策模式应加强开放性政府建设、提升公众参与能力、疏通公众参与途径及完善参与反馈机制,并完善相应的法律保障。