论刑事诉讼“程序分流”制度

在我国，有关立法与实践同样体现了程序分流的内在精神。但目前进行程序分流的机制还不够健全，具体制度亦不尽完备。因而建立科学而完善的诉讼分流机制已成为我国司法实践的迫切需要。     

人民调解解纷数量为何下降?——超越已有理路的新论说

自1991年起,人民调解的解纷数量逐年下降.对此现象,学界的解释几乎都集中于其他解纷机制的分流.定量分析表明,民事诉讼在1997年以前分流了人民调解的部分纠纷,但此后这种分流日趋减弱,基层法律服务所没有起到分流作用,公安机关分流了部分特定纠纷,但没有实质性地影响人民调解.人民调解解纷数量下降的原因可能要从纠纷形态变化的角度解释,印纠纷形态本身随着社会的转型而发生了变化,适合人民调解解决的纠纷减少.这种新的解释能够得到现有资料的印证,也能让我们重新认识"人民调解解纷功能弱化"的已有判断,还能启发我们思考国家纠纷解决机制供给的宏观战略.     

缘何京藏公路频发大堵车

<正>今年以来京藏高速爆出多起堵车超过100公里、持续时间达10至20天的现象令世界瞩目、震惊,成为全球性特大新闻。9月17日因一场小雨而导致北京全城交通瘫痪。这些都不是简单的偶发事件,它暴露出我国交通运输体系建设中的各种深层问题。许多人把大堵车归于车辆增长太快,或修路的速度赶不上车辆增长的速度。在我看来,这都不是主要原因,因为美国车辆更多(美国目前汽车保有量是2.5亿辆,我国目前仅8000万辆),美国也有汽车高速增长的时期(如上世纪20年     

关于地方政府机构改革问题研究述评

一、当前地方政府机构改革中存在的基本问题有学者认为 ,当前地方政府机构改革中存在的问题主要有以下几个 :一是对地方政府机构改革的理论研究不够。理论工作者更多地是把研究视野投放在较宏观的中央一级的机构改革上 ,而对地方政府机构改革关注较少 ,深入研究也不够。即使有理论探索 ,也都是把适应宏观、带普遍意义的理论原则简单地推行于各级地方政府 ,其现实意义、有效性针对性不强。二是对地方政府机构改革的重视不够 ,在压力型体制之下 ,各级地方政府被动地为完成经济增长指标忙碌 ,而对机构改革这项至少不能很快导致经济指标增长的工…     

乡镇公务员面对分流的心态分析及对策研究

在机构改革中乡镇公务员面对分流大体上抱有三种心态,即“不愿走”、“不敢走”和“不需走”,本文将通过剖析这些心态发现影响分流进行的具体原因,并提出相关对策建议推动分流工作顺利进行。     

关爱 疏导 解难 鼓励——做好企业分流人员思想工作案例

曾几何时，作为思想政治工作的主阵地之一，企业思想政治工作红红火火、各具特色，为国家建设发展发挥了教育引导职工、团结凝聚人心、促进生产发展之不可替代的作用。当下，在国有企业改革深化的时代背景下，做好企业职工尤其是下岗、分流人员的思想稳定、合法权益维护等工作，对企业凝心聚力仍有着重要的现实意义和社会价值。本文以南通大来服装有限公司关爱分流人员，帮助其从一个下岗女工变成创业“女强人”为例，举案论证，做好企业思想政治工作,营造和谐稳定的劳动关系的重要意义。     

我国引入小额诉讼程序的理论解释

小额诉讼程序的创建可以极大地改善民众的权利救济环境，使蕴含诉讼民主、诉讼和谐、程序效益、程序多元的诉讼文化深深地植根于普通民众的法律生活之中，使民众的诉讼活动变得非常直接、快速和低廉。我国民诉法中的简易程序在诉讼理念、诉讼程序和诉讼费用等方面与小额诉讼程序追求不需要法律技巧的简易和效率的理想相距甚远。督促程序虽有其自身的优势，但在我国因先天设计的不足，使这一制度几乎处于瘫痪状态，无法完成简速解决民事纠纷的任务。为实现司法的大众化理想，有必要在民诉法中引入小额程序。