县级政府机构改革中的人员分流与职能转变

在目前县一级地方政府机构改革中,人员分流是最大的难题.要解决这一难题,必须以转变政府职能为突破口,在分析政府职能的基础上,科学合理地设置机构、确定编制,从而为人员分流提供可靠的依据,进而采取合理的分流措施.     

加入WTO对我省农村劳动力影响及对策研究

劳动力过剩和就业不足,是一个无法回避和必须正视的深层次的问题。加入WTO后我省农村劳动力的分流问题必须引起我们的高度重视。一、我国农村正经历着劳动力大规模分流     

推进"大部门制"改革的几个难题

大部制将是改革开放以来中国行政体制改革又一次规模较大的改革,是"深水区"的又一作业,其改革面临着四道难题:权力整合难;清除部门壁垒、实行监督难;人员分流难。本文对此进行了简要的分析。     

意识群体性分流背景下的思想政治工作原则

政府干预的减少、经济的发展和外来文化的影响,导致了广泛的意识群体性分流。社会意识的群体性分流对思想政治工作的目标产生相应的影响。思想政治工作必须坚持与时俱进,不断创新的原则,开创一个以群体利益为出发点和落脚点的新局面。     

劳动争议：建立“归类分流、多元救济”机制的构想

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》已于2006年10月1日起施行，其中第3条规定。劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。这是最高法院在现行法制框架下，为提高解决劳动争议效率而采取的权宜措旋。不仅聚焦了媒体的热烈关注。同时也引起人们对现行劳动争议解决体制滞后的反思。 近年来．许多专家学者及实务工作者进行了许多有益的探索与局部改革。例如，有的提出劳动仲裁机构实体化，许多地方甚至因此成立了劳动仲裁院（如深圳、淄博等地）；有些专家提出了裁审分离，各自终局或者两裁终局的概念；也有人提出了建立劳动法庭的建议，我国深圳法院已经进行了设立劳动法庭的尝试。笔者认为，解决我国目前劳动争议爆炸问题的根本出路是增加劳动争议解决途径，而不能仅仅在现行机制基础上进行微调，这是一个综合权衡的系统工程，其中必须满足劳动争议解决的基本价值取向，同时参照可资借鉴的国际惯例。在此，提出我们的构想。     

国有企业职工下岗分流和再就业问题研究

本文是中共中央党校重点调研项目《国有企业职工下岗待业和再就业工程调查研究》主报告的主体内容。报告在掌握大量的第一手资料的基础上，分析了国有企业职工下岗和失业的原因以及所产生的负面效应。指出解决这个问题的根本途径是，建设具有中国特色的再就业工程。其主要内容包括建立再就业服务中心、开办职业介绍所、建立社区服务网络、完善社会保障体系和健全劳动力市场等。特别是要寻找新的经济增长点，创造更多的就业岗位，为此建议政府及早推出自己的“新政”纲领和政策，以便在物质基础建设和社会基础建设中吸纳更多的劳动力，并为未来新的经济起飞奠定基础     

加强企业改制过程中党风廉政建设的思考

近年来企业改制过程中暴露出的贪污腐败、不正之风、资产流失等问题,严重破坏了党风,影响了企业经营发展,损坏了国家和集体利益。为有效预防这些犯罪,必须从源头、制度、外部因素等三个方面遏制改制分流中的腐败行为,加强党风廉政建设。     

做荆门石化稳定的大后方

随着国有企业改革的深入，分流人员的增多，各种社会矛盾尖锐复杂起来：如何为国企改制分流铺甲道路，减少改革带给社会的震荡？荆门石化后勤服务公司紧紧围绕生产经营中心，扎实开展党建和思想政治工作，团结和带领广大职工，创新工作，克难奋进，努力拼搏，为稳步推动荆门石化改革发展提供坚强保证，为公司改制分流铺平道路。     

浅析“侦查分流”

侦查分流是一种重要的刑事诉讼分流。相对而言,它更有利于提高诉讼效率,保障诉讼双方当事人的合法权利,实现预防犯罪的目的。应借鉴国外的成功做法,构建符合我国国情的侦查分流制度。