法治化进程中我国信访工作权力关系的重构

文章以我国信访工作中各权力之间的关系为切入点，对行政权与司法权、人大监督权与其他权力的关系及其在法治化进程中所面临的困境进行了探讨。在此基础上提出，要重构我国信访工作权力关系，应“分流”信访、变“堵”为“疏”，构建以人民代表大会监督同级一府两院为核心内容的“人大信访”机制，建立人大信访委员会、信访服务中心、信访信息流机制和人大信访终结制度，从而使信访工作走上法治化的轨道。     

我国侦查程序分琉的制度化构建

侦查程序分流顺应了近代刑罚观的转变，有利于缓解沉重的司法压力和有限的司法资源之间的矛盾，其在两大法系国家已经得到了不同程度的肯定，并且发挥了重要的作用，但是我国至今仍未在侦查阶段确立分流制度，而其在我国确立是必然的和可行的，因此，应该在借鉴国外相关国家的做法的基础上，从适用条件、适用范围、适用程序以及配套制度的完善上来构建我国的侦查程序分流制度。     

瑞士高等教育平等机制制度考察及其启示

瑞士高等教育平等机制有着深厚的历史传统和合理的法律结构。瑞士的联邦化过程和教会办学的传统保障了近代大学发育阶段的自治传统和平等机理。1848年联邦制宪法所确定的联邦制结构确认了教育权力上的州自治原则、高校自治原则和联邦合作原则。瑞士高等教育平等机制的最核心内容为职业导向的教育分流机制、以资格考试为基础的自由申请和公正录取机制以及公立大学与高校自治机制。这些基本制度经验对于中国高等教育面向宪法平等原则的制度改革具有重要的借鉴意义。     

凝神聚力 正气升腾：长春中院建队伍促公正迎改革

今年年初，吉林省长春市中级人民法院根据要求指导南关、九台两个辖区法院开展全国司法改革先期试点，审判委员会建立案件分流机制，重点理清审判长、庭长、院长权力清单，促进审判权公正规范行驶，这项工作得到了最高人民法院的充分肯定。2013年以来，该院大力加强队伍建设，采取一系列行之有效的举措，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、公正廉洁的法院队伍，创造了正气升腾、人心聚拢的大好局面。     

国有企业职工下岗分流和再就业问题研究

本文是中共中央党校重点调研项目《国有企业职工下岗待业和再就业工程调查研究》主报告的主体内容。报告在掌握大量的第一手资料的基础上，分析了国有企业职工下岗和失业的原因以及所产生的负面效应。指出解决这个问题的根本途径是，建设具有中国特色的再就业工程。其主要内容包括建立再就业服务中心、开办职业介绍所、建立社区服务网络、完善社会保障体系和健全劳动力市场等。特别是要寻找新的经济增长点，创造更多的就业岗位，为此建议政府及早推出自己的“新政”纲领和政策，以便在物质基础建设和社会基础建设中吸纳更多的劳动力，并为未来新的经济起飞奠定基础     

加强企业改制过程中党风廉政建设的思考

近年来企业改制过程中暴露出的贪污腐败、不正之风、资产流失等问题,严重破坏了党风,影响了企业经营发展,损坏了国家和集体利益。为有效预防这些犯罪,必须从源头、制度、外部因素等三个方面遏制改制分流中的腐败行为,加强党风廉政建设。     

做荆门石化稳定的大后方

随着国有企业改革的深入，分流人员的增多，各种社会矛盾尖锐复杂起来：如何为国企改制分流铺甲道路，减少改革带给社会的震荡？荆门石化后勤服务公司紧紧围绕生产经营中心，扎实开展党建和思想政治工作，团结和带领广大职工，创新工作，克难奋进，努力拼搏，为稳步推动荆门石化改革发展提供坚强保证，为公司改制分流铺平道路。     

浅析“侦查分流”

侦查分流是一种重要的刑事诉讼分流。相对而言,它更有利于提高诉讼效率,保障诉讼双方当事人的合法权利,实现预防犯罪的目的。应借鉴国外的成功做法,构建符合我国国情的侦查分流制度。     

紧急报警与社会求助分流运行质态分析

江苏省试点运行的“紧急报警与社会求助分流”囿于体制和人员等多方面原因，分流单位“联而不动”、应急处置“运转不灵”等现象时有发生，实际效果与社会期望有很大差距。公安机关与其他联动单位的配合、工作人员的积极能动对整个分流工作起着至关重要的作用。用“精细化管理’’和‘‘愿景管理”等多种手段来应对社会求助分流操作过程中遇到的问题，可以合理分流群众的求助诉求，减轻公安机关压力，提升政府的公共服务水平。     

把厂务公开融入企业改制全过程——北京市通州区区属中小企业改革与发展新思路

随着北京市国有集体企业产权制度改革的深入进行,国有集体企业改制重组步伐进一步加快,通州区区属中小企业改革与发展进入了一个非常时期。几年来通州区共有92家国有企业、635家集体企业转制,113家企业破产,分流职工12000余人。