行政执法体制改革急需解决的问题及建议

正自党的十八届三中全会提出把"深化行政执法体制改革"作为建设法治中国的一项重要任务后,全社会对我国下步行政执法体制改革工作提出了更高的要求和期待。笔者结合20多年的一线行政执法实践,探讨目前行政执法工作存在的主要问题和对下步改革的建议。     

托马斯·杰斐逊民主教育思想概论

托马斯.杰斐逊从捍卫民主的角度指出教育是启发民智、防止政府腐化的根本保证;教育有助于改进人们的道德品质,培养训练民主社会的合格公民;他主张政教分离、思想自由的教育理念。他追求理性、民主、自由的教育思想不仅促进了美国教育的发展,也成为大多数美国人的核心价值观念。     

浅析对教育“管办评”分离后教育评估机构的思考

长期以来,我国教育管理采用高度集中的行政化管理办法,这使国家的教育政策可以快速有效地下达并实施,但也给现时期的教育改革设置了层层壁垒。通过分析教育"管办评"分离后各主体之间的角色和主要功能,找出教育评估机构所面临的困境和问题,提出以下解决对策:一是开放教育评估市场,引进自由竞争机制;二是建立健全相关法律制度;三是实现政府权力清单制。     

最高法试点“裁执分离”防止暴力血拆

最高人民法院9月9日在其官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》，通知指出，近年来，一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式相对抗。这些事件造成的社会影响极为恶劣，其中的教训也极为深刻。     

浅论中西封建城市功能的差异

城市是一种社会性质的组织和结构,西方的封建城市是自由的渊薮,就像一个堡垒一样,有市场有法庭,有自己的法律,还有自己的行会组织,西方城市中的经济色彩偏浓一些,但是越到后来其政治色彩会愈加明显。而中国的封建城市始终成为统治者奴役被统治者的地域,贵族官僚成为城市的寄生者,起初政治色彩偏浓一些,随着封建社会的发展经济色彩会变得尤为重要。试从中西封建城市兴起的途径开始谈起,通过对比城市之间的功能,分析中西封建城市发展的走向,从而映射出城市在中西封建社会发展中的重要性。     

涉诉信访的理论思考与现实出路

信访制度作为我国特有的政治治理模式,有着漫长的历史演进过程。在当下中国,信访制度仍然有其不可或缺的功能价值。其中的涉诉信访成因不一而足,诉求十分复杂,处理方式十分混乱。有碍法治进程的涉诉信访面临着无法合理排除的质疑,有必要实现诉访分离。从当前来看,应当落实诉访分离,健全涉诉信访处理机制;完善涉诉信访档案化管理,推动涉诉信访类型化处理;健全涉诉信访监督机制,促进涉诉信访处理公开。从长远来看,要加强司法队伍,提高办案质量;改革和完善司法程序,切实解决"起诉难"、"再审难"和"执行难"等问题;健全司法监督机制,促进司法程序公开透明;培养公民的法治意识,确立社会的法治信仰。总的目的是将涉诉信访纳入法制轨道依法终结。     

中国法院调解变迁的结构主义解释

法院调解是我国民事诉讼制度中的重要内容,每时每刻都受到经济社会结构变迁的影响。结构主义作为一种方法论,要求以整体和系统的眼光对事物进行观察,透过表层探求其深层次的意义。经过分析发现,影响法院调解变迁的因素主要为,社会经济结构、诉讼外纠纷解决情况、法律完备情况和司法资源配置情况。法院调解的发展与走势,主要取决于各因素之间的角力。根据角力结果的不同,法院调解大致可以分为逐渐式微、急剧消落和逆势回升三个阶段。将法院调解置于社会结构的整体框架内,通过社会变迁这一滤镜对其进行宏观的透视,能更易于理解法院调解的变迁轨迹,对法院调解所进行的改革措施才具有更强的针对性。     

社区治理转型:解决农民工社会融合的正道

正诸多农民工群体性事件的发生,表面上似乎是文化融合或族群融合不力,实际上是分割治理或二元治理带来的。所以,我国农民工的社会融合,其解决之道在于治理的转型,建立融合治理的治理模式。近年来,农民工因权利受到侵害,往往采取一些过激行为导致恶性群体性事件的发生,严重影响到社会稳定。农民工群体也受到了各级党委、政府重视和社会各界的关注,各地纷纷出台制定了《关于解决农民工问题的若干意见》。笔者认为,实现农民工的社会融合是解决农民工群体性事件频发与劳资冲突的关键。     

我与父母的六次分离

这是1969年2月17日，我36岁生日时，母亲朱端绶赠给我的一首短诗。 母亲朱端绶是湖南长沙县路口镇人，我的父亲熊瑾玎是长沙县五美乡人。他们都是大革命时期加入党组织的老党员。大革命失败后，父亲奉党中央负责人周恩来的指示，在上海云南路477号经营一家“福兴商号”。     

刑事审判再审程序的启动问题

我国现行刑事诉讼法规定:当事人在刑事再审中只具有申诉权,无权提起刑事再审程序。有权提起刑事再审程序的机关是人民法院和人民检察院。本文指出,人民法院自行提起刑事再审程序有违"控审分离"原则,而未赋予当事人再审申请人资格将不利于对当事人相应权利的保护。