提高经济责任审计质量的几点思考

本文从经济责任审计的特殊性出发,重点阐述提高经济责任审计质量的几点建议,即加大宣传教育力度、突出审计组织地位、完善法规制度、健全审计评价体系、提高审计人员素质和强化审计结果的利用。     

行政问责制之完善和谐社会之必然诉求

行政问责制是对政府的违法行为及其后果都必须和能够追究责任,是现代政府强化和明确责任,改善政府管理的一种有效制度.行政问责制度是当代我国社会主义政治文明建设中的制度创新,是民主政治的必然.行政问责制的推行和完善,对于建立一套有效的权力运行和制约机制,提高政府管理水平,建立责任政府,构建社会主义和谐社会等均具有广泛而深远的意义.     

行政伦理责任——制约行政腐败的有效途径

腐败现象严重困扰着社会,成为人们关注的焦点。本文分析了中国社会转型过程中行政腐败滋生蔓延的原因及其危害,治理腐败不仅要从体制入手,还要加强对公共行政人员的伦理责任建设。     

俄罗斯公司的非一元独任执行机关——立法与实践问题研究

通过对非一元独任执行机关的法律构造展开讨论,以商公司为例就如下相关前沿问题进行研究：非一元独任执行机关的模式、多经理间的权能分配、超越所授权能限度的后果,共同或单独行使权能的多位经理的任命、其权能终止特征与对商公司所应承担的民事法律责任,可以得出结论：在非一元独任执行机关的活动中所存在的缺点,有些能够得到克服,而有些则需要通过对立法进行变更来得到抑制与完善。     

警务公私合作的法律反思与优化路径

公私合作是当前政府提供公共服务的重要方式,在警务领域出现了行政助手、行政委托、警务外包、警务建设PPP项目等多种合作样态。警务公私合作须解决法容许性问题及合作可能引发的公法价值削减问题。解决前述问题需厘清公私合作与固有政府职能界定、法律保留原则的关系,以及从行政程序和国家责任角度对行政合作法制加以完善。警务公私合作法制的优化路径可从警察任务分类处理基础上的合作容许性判断、警务公私合作中的程序及责任设计两个方面着手。     

因违约而生之精神损害的救济路径——以《民法典》第996条的功能分析为中心

《民法典》第996条规定对因违约行为而产生的精神损害可以进行赔偿,但未明确具体的救济路径。既存在直接承认违约精神损害赔偿的可能,也存在须以违约责任与侵权责任竞合为前提的违约或侵权路径的次级选择问题。是否以责任竞合为条件,应着重关注对侵权过错要件的取舍。无过错责任之违约损害赔偿以合同关于未来的风险分配为正当性基础,该分配很难涉及精神损害;“损害对方人格权”的规定亦使得纯粹精神损害被排除在外。故为实现责任成立评价上的一致性,应以同时具备侵权责任的构成要件为适用前提。承认违约精神损害赔偿将导致局部不可兼容、解释成本过高等问题。对《民法典》第996条作侵权精神损害赔偿的解读,可消除上述弊端,且有助于对受害人人身权益的保护。     

航空产品责任诉讼中的免责抗辩事由——欧美镜鉴与中国建构

航空产品责任诉讼是航空事故受害人在欧美国家主张和维护其权益的一种惯常诉类。为协调和平衡制造商与受害人之间的权益,促进航空产业发展,两大地区在近80年的产品责任诉讼实践中逐渐形成一系列免责抗辩事由,如美国联邦法与州法优先适用抗辩、18年除斥期间失权时效抗辩、政府缔约人强制标准抗辩;欧盟产品责任指令中的当时科学技术抗辩等。这些抗辩事由反映出欧美保护航空制造业和放松监管的趋向。中国自主研发的C919大飞机即将进入国内外市场,为防范产品责任诉讼泛滥和保护刚刚起步的航空产业,中国可合理参鉴欧美航空产品责任免责立法和抗辩实践的新发展,制定单行的“航空航天产业促进法”,规定符合通用航空和商业航空制造业发展实情和规律的除斥期间,限定政府缔约人抗辩的适用范围,同时以不方便法院原则灵活调控航空产品责任诉讼的数量。     

全面推动意识形态工作走深走实

<正>黄南州围绕"新发展阶段如何加强意识形态工作"这一核心问题,立足多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的实际,专题研究制定《黄南州贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制若干措施》及《正负面清单》,实施以"二十二项若干措施及责任清单"为主要内容的"6+4+2"行动体系,吹响加强意识形态工作号角。以守土有责的意志解决谁来履责问题。二十二项若干措施及责任清单旗帜鲜明彰显加强意识形态工作的决心。