“以民为本，为民解困”——谈促进城乡民政工作统筹发展

统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。目前，宁夏城乡二元结构特征明显，农村人口占全区总人口的比例超过65％，城乡的社会救助体系、福利事业、优待扶恤、民间组织和基层群众自治水平都有很大差距，实现城乡民政统筹发展还要做大量的工作。因此，当前民政工作要坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，着眼于促进城乡协调发展。     

宁东基地建设要把握六大关键

宁东能源重化工基地规划与建设是宁夏资源性产业向加工深化，从而带动区域结构调整与优化的重大举措。宁东地区煤、水组合的工业区位条件得天独厚。基地规划的煤基二甲醚项目的成功，将为我国煤炭找到转化新工艺，为自治区煤炭工业过剩的生产能力及煤矿工人的就业找到一条新出路。     

以职工为本 构建和谐企业

构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业建设作出的重大战略举措。是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求。也是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。近年来。中国铝业青海分公司把构建一个“安全、民主、公平、有序、诚信友爱、充满活力、积极向上”的和谐氛围视为企业发展和提高竞争力的基础，坚持从严治企、依法治企，规范管理、     

科技创新要以企业为主体

科技创新要以企业为主体，构建新型产学研体制。根据我们国家科研院所和企业应用单位分属于两个系统的发展历史和科研院所正在转制的现实，科技创新以企业为主体应着重强调应用性科研企业的需要和以社会需求为出发点和落脚点，即围绕企业和社会需求进行科技开发。     

中小边缘城市如何面对发展

面临的机遇和挑战城市群是现代社会工业化和城市化快速发展的产物,也是辐射和带动区域发展、促进城市化水平进一步提高的重要依托,是区域经济发展的必然趋势。宁夏在实施沿黄城市带发展战略过程中,银川市是首当其冲的核心城市,是最主动、最具前途的大“赢家”。然而,在促进银川     

积极搭建民营经济创新发展平台

民营经济作为我省最具活力和潜力的一种经济形式，其“半壁江山”地位和作用日益彰显。今后如何继续为民营经济的创新发展搭建互动平台，已经成为摆在我们面前的待解之题。     

灵山：增强城镇对县域经济的拉动力——灵山县加快城镇化建设的实践

在国家取消农业税的新形势下，如何壮大县级财源基础，摆脱财政困境，是在县域经济发展中亟待解决的重大实践课题。近年来，灵山县结合实际，坚持把城镇建设作为县域经济的发展平台，探索出一条以城镇化建设拉动县域经济发展、实现财政连年增长的新路子。2005年全县GDP实现66.9亿元，增长13．5％；财政收入3．515亿元，增长16％。灵山县城成了一座山清水秀、人与自然和谐协调的美丽城市，2003年，荣获第四届广西市容市貌“南珠杯”优秀城市奖；2004年，被评为广西文明县城，县城所在地灵城镇进入全国重点镇行列；2005年，灵城镇获“全国小康建设明星乡镇”荣誉称号。2005年全县的城镇化水平超过25％。     

中国城市化的制度经济学分析（三）

(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖…     

连宋大陆行对两岸关系发展的影响

应中共中央和中共中央总书记胡锦涛的邀请，中国国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜相继率团访问大陆。     

发展接续产业 安置下岗职工

吉林省杉松岗煤矿从1882年发现煤田开采至今，已有120多年的历史。该矿1958年始建，核定生产能力为51万吨。上个世纪80年代后期，煤矿开始进入衰老期，。产量逐年下降，导致矿区经济极度困难，产生了大量的富余人员。杉松岗矿业集团按照《公司法》对原有企业和新上的项目全部进行了公司制的改造。先后设立了3个股份公司和8个有限责任公司。经吉林省财政厅、省经委批准，于2003年1月，组建了吉林省杉松岗矿业集团公司。