《治安管理处罚法》制定的背景、指导思想及公安机关应注意的问题

《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已于2005年8月28日由十届全国人大常委会第十七次会议通过,并将于2006年3月1日起施行。《治安管理处罚法》直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到维护社会治安秩序,乃至维护社会稳定的大局。这部法律的制定是我国法治进程中的一件大事,对依法治国具有重要的战略意义。它的制定是从我国经济和社会发展的需要出发,是进一步完善和推进我国治安管理工作法制化的重要举措,也是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。现就这部法律制定的背景、指导思想及公安机关应…     

司法时事系列评论（之一）

时事关键词之一:司法行政官员退出律协据已闭幕的第六次全国律师代表大会披露,截至目前,我国由执业律师担任会长的省级律协已有22个,与司法行政机关分开办公的省级律协已有24个。这意味着作为律师自治组织的律协,正逐步实现与司法行政机关工作职能分开。笔者认为,司法行政官员不断退出律协,省级律师协会正逐步还给律师,这是我国律师行业自律的一个重要标志,也是律师制度改革的一次重大突破,完全符合律师行业的国际惯例和发展趋势。长期以来,律师协会的主要负责人由司法行政机关的有关官员兼任一直是律师业的惯例和“潜规则”。司法行政机关…     

新公司法下有限责任公司股权转让法律问题探析

新公司法经第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年10月27日第二次修正通过，井于2006年1月1日起施行，新公司法第三章对有限责任公司的股权转让作了较详尽的规定．细化了转让程序，完善了转让制度，使股权转让更具操作性，但有关问题却未明确，笔者拟作以下探讨。     

禁止“网络语汇”凸显地方立法六大缺陷

2005年12月29日,上海市人民代表大会常务委员会通过了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《办法》),该办法于2006年3月1日起正式实施。该办法第十四条规定“:汉语文出版物、国家机关公文应当符合国家关于普通话、规范汉字、汉语拼音、标点符号、数字用法等的规范和标准。国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。”除上海市外,我国其他省、自治区、直辖市对《国家通用语言文字法》的配套立法中,均未出现“对…     

做好宣传 将妇女权益保障法贯彻到实践中

2005年8月28日,是我国妇女人权法制建设进程中值得书写的一天。这一天,十届全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改《中华人民共和国妇女权益保障法》的决定,并于2005年12月1日正式实施该法的修改决定。此时正逢世界各国妇女相聚北京,共同纪念联合国第四次世界妇女大会召开十周年之际。这对于进一步完善我国保障妇女权益的法律体系,促进男女两性的全面协调发展,扩大国际影响,必将发挥积极的推动作用。妇女权益保障法颁布于1992年,10多年来对保护妇女权益,促进男女平等发挥了重要作用。但随着经济社会的发展,立法所依赖的社会条件已经发生…     

解开千古悬棺之谜

2003年2月12日，国家知识产权局发布了一则专利发明公告：安徽省马鞍山市马金祥、朱同乐发明的“仿古悬棺吊装法揭开了我国多处放置在悬崖峭壁上的悬棺之谜”。一时间，悬棺不仅成了人们的热门话题，而且令国内外考古界、旅游界人士极为震惊：他们是考古专家，还是大学教授?正当人们纷纷猜测之际，近日记获悉他们仅仅是两名业余考古爱好，马金祥还是一位卖报的退休工人。近日，马金祥这位传奇人物接受了记的独家专访——     

批判性思维和创新思维——时代呼唤什么样的思维方式

批判性思维和创新思维是紧密相关的。批判性思维和创新思维的基本特征是整合而不是拒斥各种各样的思维方式与方法。因此，研究批判性思维和创新思维，合适的做法是把它放到一个比逻辑思维更为广阔的思维领域去进行。我们时代呼唤的思维方式。乃是批判性思维和创新思维。     

从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…     

物上瑕疵担保责任、履行障碍法与缔约过失责任

物的瑕疵担保制度是否被规定在《合同法》中,是一个有争议的问题,瑕疵担保制度在本质上是一种不完全履行的类型,但其具有独立的制度价值,所以在德国民法典中成为与履行障碍法并列的制度,即使在德国债法改革后也是如此。瑕疵担保制度与不完全履行、缔约上过失等制度,在调整合同后义务以及合同前义务上,存在竞合关系,如何确定它们之间的界限,端赖于具体的价值衡量,基于瑕疵担保制度独有的对买卖双方利益的重新衡量,瑕疵担保制度的调整领域呈现扩张趋势。     

伊朗核危机的国际法规制

在伊朗核问题上,当前一般适用的实在国际法主要有:国际条约(包括《核不扩散条约》、《全面禁止核试验条约》、《部分禁止核试验条约》,以及《限制地下核武器试验条约》);国际习惯;联合国安理会决议;单方法律行为。目前的实在国际法由于在诸多方面存在缺失,因而在调整伊朗核问题时显得力不从心。伊朗在国际条约上仅仅承担了某种纸面上的义务,有关的国际习惯尚未形成,联合国安理会有关决议因受地缘政治因素的影响难有作为,而指望靠单方承诺解决伊朗核问题也是不现实的。当实在国际法不能很好地调整国际关系时,强行法可以被直接适用来弥补这一缺失。