行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

构建基于公众参与的政府绩效评价机制研究——以青岛市为例

在建设服务型政府的过程中,青岛市通过开展"向市民报告、听市民意见、请市民评议"活动(以下简称"三民"活动)、电话民意调查、"网络在线问政"和"行风在线"等形式,倾听民声,了解民意,反映民情,不断丰富和完善公众评价机制,初步探索出一条以公众满意度为导向和激励作用的"民考官"的新路子,推动了政府绩效考核管理工作的创新,为经济社会又好又快的平稳发展提供了保障。     

我国地方政府绩效评估指标数据仓库的代表性对象选取和构建——以江苏四市为研究点

在中国这样的大国,各个地区之间在自然、地理、历史、社会等很多方面千差万别,由于这种异质性的存在,地方政府绩效评估指标的设计是一项噪音很多的系统工程,利用数据挖掘技术建设绩效指标数据仓库并进行挖掘可以有效解决这种异质性问题。论文首先通过标准比的形式,探讨了如何在我国筛选研究对象问题,然后通过将数据挖掘引入政府绩效评估指标设计研究,并以Microsoft SQL Server 2005作为数据挖掘软件,以江苏四市(苏州、南京、盐城、徐州)作为研究对象,在处理国家统计年鉴、地方统计年鉴、部门统计年鉴、政府及其各部门的工作计划与方案、工作记录等海量信息的基础上建立了四市的数据仓库,为进一步进行指标挖掘打下了基础。     

新中国成立初期北京市对街道管理组织的探索

正1949年1月31日,北平和平解放。缺少城市管理经验的北京市领导机关,开始不断对北京市街道管理进行探索,并最终形成了街道——居委会的城市基层管理模式。一、和平解放前后北平的基层管理北平和平解放前,北京基层实行保甲制度为基础的管理体制,这套管理体制基本上是在日军侵华期间对北平市基层实行坊里制的基础上改建而成的。抗战胜利后,国民党政府改坊为     

地方政府绩效评估的实践难题

自上世纪90年代以来,我国政府对绩效评估日益关注,各地推出了各类创新性的绩效评估试验。总的来看,我国地方政府绩效评估经历了从经验式的主观评估到客观评估体系初步建立,从政府自我评估到学者、公民参与评估,从最初对公务员个人进行绩效评估逐步发展到引入绩效管理,直至将政府绩效评估置于整个社会效率提高视野之中的发展过程,一整套评价政府组织绩效的制度和机制初步显现出来。但由于地方政府绩效评估在我国总体上仍然处于初步探索阶段,实践中在"为什么评?谁来评?评什么?怎样评?评了怎样用?"     

保安队伍绩效考核问题探析——以江苏省常熟市保安服务总公司为例

自20世纪80年代以来，我国保安服务业经过近30年的发展，无论是产业规模、社会影响、从业人数还是经济效益方面都取得了突出业绩，在维护社会长治久安和解决劳动力就业上扮演着极其重要的角色。随着《保安服务管理条例》的施行，市场竞争压力在客观上进一步刺激了保安服务业的体制转变，不少保安服务公司通过引入现代企业管理模式，     

对当代中国政府管理模式的思考

政府管理模式是政府管理社会而形成的与社会的互动机制，是由政府管理理念、管理体制、管理方法等构成的一个运作模式。随着社会的发展，传统的政府管理模式逐步暴露出种种制度上的缺陷，严重影响到政府行政效能的发挥，因此构建适应当代经济社会发展的新型政府管理模式刻不容缓。而现代管理理论都以人性假设为前提，不同的人性假设在实践中体现为各种不同的管理观念和管理行为。本文从人性假设理论出发，分析了我国政策管理模式存在的弊端及原因，最后提出了完善我国政府管理模式的对策和建议。     

来稿须知

《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研     

开放式创新背景下企业智力资本与创新绩效关系研究——基于中小科技型企业的证据

开放式创新背景下,科技型企业创新显现出不同的特点。企业创新不能仅依靠内部资源,更应该充分整合好内外部资源,使得企业立于竞争的不败之地。以中小科技型企业为研究对象,在智力资本三模式(人力资本、组织资本、关系资本)结构的分析框架下,通过问卷调研的方式,探索智力资本与创新绩效的关系,有着一定的研究意义。     

创业企业中层管理团队特征与企业绩效

以中层管理团队在企业管理中的作用作为切入点,通过对南京地区高科技创新创业企业中层管理者的问卷调查,基于结构方程模型,研究了企业中层管理团队特征,即团队异质性、团队冲突、团队绩效与企业绩效之间的关系。研究发现,多元化的团队较容易引发团队冲突,但团队冲突的各维度对团队绩效的影响不一致,团队绩效在团队冲突与企业绩效之间存在着有效的中介作用。研究发现为中层管理团队理论提供了一系列基于统计实证的支持;构建的模型框架也为企业管理者决策提供了新的思路,也为将创新创业企业价值评估纳入对中层管理团队的考量提供了新的视角。