从权力融合到两党分治--政党制度与美国分权体制的演变

美国分权制度的演变首先经历了两个权力融合阶段,即以国会为中心的国会政体时期和大政府时代“帝王般的总统”时期。随后,作为对行政权急剧扩张的反应,两党分治模式成为美国分权体制中的新景观。两党分治现象的产生,有力地遏制了行政权扩张对分权制衡体制所造成的威胁;但它也带来了消极的影响,在两党分治模式下,政府的行为方式趋于保守,不同部门之间也经常存在“过度阻滞”现象,这不仅降低了整个宪政体制的效能,同时也产生了一些难以解决的新问题。     

我国资源型城市的现状特点及其历史贡献评述

学术界对资源型城市的界定一直存在着争议,但我国资源型城市数量众多却是一个不争的事实,这些资源型城市为我国的经济建设和城市化发展做出了不可磨灭的历史贡献。在社会主义市场经济条件下,我国的资源型城市大都面临着比较优势和竞争优势下降、环境问题突出、下岗失业人员增多、经济社会发展缓慢等诸多困境。分析研究我国资源型城市的现状特点,对于探索资源型城市的转型之路、促进资源型城市的可持续发展具有十分重要的指导意义。     

建立战训合一训练机制完善基层警务体制

深圳市公安局南山分局成立于1982年,在编人员1607人,平均年龄34.6岁,其中女民警209人。分局下设10个内设机构、8个直属单位以及10个派出所。分局所在的南山区地处深圳特区西部,是深圳的高新技术产业基地、高等教育基地、旅游基地、能源基地和西部物流中心。辖区面积182平方公里,总人口157万,其中户籍人口36万。近年来,南山分局在上级公安机关的正确领导和南山区委区政府的大力支持下,开拓创新,锐意进取,落实科学发展观,以“求真、务实”为主线,以现代警务理念为依托,以战训合一培训为支撑,以派出所警务改革为核心,探索、开展了一系列警察训…     

浅谈转化型抢劫罪

近年来,各地抢劫罪和转化型抢劫罪多发。尽管1997年《刑法》第269条规定了转化型抢劫罪,界定了适用《刑法》第269条的法定条件,但在刑法理论和司法实践中,仍存在不尽一致甚至是截然对立的见解和做法,从而使之成为抢劫罪的理论和实践中的又一个重要而疑难的问题。在适用《刑法》第269条时,笔者认为先行的盗窃、诈骗、抢夺行为既不要求数额较大,也不要求构成犯罪。从刑法理论和罪刑协调的角度考虑,笔者建议将《刑法》第269条修改为“以盗窃、诈骗、抢夺手段实施侵犯公私财产的行为,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的,依照本法第263条的规定定罪处罚。”     

日本防卫厅升格令人关注

11月30日,日本众议院通过了旨在使防卫厅升格为防卫省的《防卫厅设置法修正案》.12月15日,该法案在参议院获得通过.这样,2007年1月9日,防卫厅便将正式升格为"防卫省",现任防卫厅长官久间章生将成为日本首位防卫大臣.该法案的通过意味着,52年来以"防卫厅"的名义"羞答答"地存在的日本防卫机构终于"掀起了盖头".由"厅"到"省"的一字之差意味着日本武装力量的性质、指挥体制将发生根本性变化,其后续动作更值得关注.     

论日本的无核化政策

战后日本于美苏核对峙的国际格局下,在国家安全上基于“无核三原则”奉行所谓无核化政策。日本无核化政策的形成是多种因素作用的结果,其中产生于广岛、长崎的反核感情与规定日本走和平发展之路的“和平宪法”发挥了相当重要的作用。日本的无核化政策与美国核保护伞之间存在着巨大的矛盾性,正是后者使日本所标榜的无核化政策大打折扣。冷战结束以来,日本国内外出现了日本核武装的议论。但只要日美安保体制继续存在,只要美国能够提供有效的核保护,日本就不会轻易放弃无核化政策。     

我国教育法法典化的正当性要求与模式选择

当前我国教育法法典化的时代机遇已映现。教育法法典化需从规范功能和社会价值两个维度展开正当性要求阐释,规范功能层面强调体系的内外部科学化;社会价值层面具有确保教育法治建设的守正创新和推进教育治理的现代化转型等价值。我国教育法法典化模式应首选体系型。其具体方案包括形塑教育法法典化中国方案和确保教育法典体系严谨。     

枢纽型社会组织的产生背景、理想类型与发展路径

枢纽型社会组织是我国政府职能转型过程中制度创新的一种尝试,是对传统的社会组织双重体制的改革和社会管理体制的突破.当前,在我国枢纽型社会组织运行过程中还存在着性质定位模糊、自身能力不足、制度建设不健全等问题.作为未来社会组织管理的必然趋势,枢纽型社会组织需要明确自身的功能定位和业务范围,健全制度体系,加强人才培育,不断提...     

党的先进性建设与新闻舆论监督

新闻舆论监督具有群众性、公开性和时效性等特点,将其运用于党员监督,能起到专门监督机关起不到的作用。新闻舆论的有效传播,能够负载社会公众的注意力和社会压力,推动工作改进与问题的解决。正确发挥新闻舆论监督在党的先进性建设中的积极作用,是永葆党的先进性,加强党的执政能力建设的重要保证。正确发挥新闻舆论监督作用是永葆党的先进性的重要途径在党的先进性建设中,作为纽带和桥梁的新闻媒体,要在舆论监督中正确地、有效地发挥好应有的作用。第一,在党的先进性建设中,充分发挥新闻舆论监督的公开性这一特性,扬正祛邪。丑恶的东西总是…     

社会主义新农村养老保障探析

在新形势下,传统的农村养老体制面临着前所未有的挑战和机遇,因此在巩固传统的家庭养老方式的同时,逐步建立和完善多样化的农村养老保障体系势在必行。在建设社会主义新农村的契机下,有必要探索出一条多层次、灵活多样的农村养老之路;发挥个人、家庭、政府、社会的协力,最终实现“老有所养、老有所医、老有所乐”这一夙愿。