工业反哺农业的国际经验及我国的政策选择

胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的重要论断及有关政策的实施标志着中国工业“反哺”农业时代的到来。目前我国总体上已经进入工业反哺农业的阶段,研究国外工业反哺农业的时机与条件、途径与措施、政策与策略,对于遵循经济发展客观规律,促进“三农”问题的解决,促进城乡、区域协调发展具有重要意义。     

我国将深化“三农”投入机制创新

财政部指出，今明两年，财政部将进一步落实“反哺农业”的方针政策，深化“三农”投入机制创新。财政部将大幅度增加对农业和农村的投入，使“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重都明显高于上年。同时，深化农业投入机制创新，积极探索财政贴息、投资参股、以物代资、以奖代补等行之有效的投入激励机制，引导信贷资金、民间资本投入新农村建设。财政部表示，     

反哺模式的选择与现代化进程的"缓冲带"——当代中国农民阶层分化的相关政策效应分析

改革开放以来,中国农民经历了一个持续的阶层分化过程.一方面,农业人口的比重大幅下降,但绝对数量仍很大.分化后依然极为庞大的农民数量,决定了财政直补模式不可能保证农民收入的持续较快增长,以增加农村公共产品供给为主的间接反哺模式成为可行的策略选择.另一方面,这一过程又是很不彻底的,以农民工为代表的、从农民中分化出的阶层与母体并未彻底地割断和分离.这在产生一系列弊端的同时,亦在客观上为中国现代化进程的平稳推进留下一个意义重大的"缓冲带".     

建设新农村要从基础抓起

建设社会主义新农村是党中央在工业反哺农业、城市支援农村、统筹城乡发展背景下提出的重大战略举措，是新阶段解决“三农”问题，进一步落实科学发展观，构建和谐社会的重大决策。建设新农村，是一个系统工程，必须循序渐进，从基础抓起，现阶段，应着力抓好以下几项基础性工作。     

扎实推进社会主义新农村建设——工业反哺农业 城市支持农村——谈在新形势下如何推进新农村建设

党的十六届五中全会明确提出了“建设社会主义新农村”的历史任务。这是党中央与时俱进、总揽全局、立足当前、着眼长远所作出的重大决策。建设社会主义新农村，是贯彻科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，也是构建和谐湖北的长久之策。本期《特剐策划》栏目，特采划、组编这组文章，旨在突出这一主题宣传，促进这一工作的全面而稳妥地开展。全省上下必须按照中央和省委的战略部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。     

工业反哺农业的实现机制和路径选择

实施工业反哺农业,是中央依据我国进入工业化中期的实际情况所作出的重大战略决策。反哺的主体应当包括政府、企业和社会组织;反哺的实现机制包括市场机制、政府机制和社会机制;反哺的政策取向是"造血"型反哺、重点型反哺、适度型反哺;反哺应遵循统筹协调、互利双赢、效率公平、循序渐进等原则     

正确认识中国新工人阶层的崛起

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市和乡镇就业。亿万农民工是我国工业化、城市化的巨大推动力量，是城乡体制改革、转变政府职能和冲破二元结构的巨大推动力量。农民外出进城务工，是现阶段工业反哺农业、城市支持农村、发达地区带动落后地区的有效实现形式。就城乡关系和格局而言，农民工构成了中国社会结构的“第三元”，而这恰是社会转型期沟通二元结构两极不可缺少的桥梁和难以跨越的过渡。     

企业家的新农村实践——梁希森圆梦新农村

“三农”问题历来是中国的首要问题。在统筹城乡发展的大背景下，许多企业家在新农村建设的蓝图上绘出了浓墨重彩的一笔。如果说企业带动新农村建设是一种“工业反哺农业，城市支持农村”的新形式，那么动员和引导千万个企业家的有效参与，则是社会主义新农村建设不可或缺的重要力量。本刊特选登一组企业家参与新农村建设的稿件，以飨读者。     

“医院反哺政府”不只是荒唐

在广东省政协近日召开的“解决群众看病难问题”专题协商座谈会上,广东省卫生厅副厅长廖新波指出,在广东一些地方,“医院反哺政府”现象严重,比如某经济欠发达地级市,政府财政不但不投入,还从医院提取500万元给公务员发工资;某经济发达市,从一家大医院提取1000万元用来发展经济。(1月5日《武汉晨报》)     

在争先发展中谋全面小康 看“十五”期间白云经济社会发展

五年,在历史长河中,不过是弹指一挥间,但在白云区的发展历程上却是浓墨重彩的一笔:——工业反哺农业,四年投入1.5亿元用于农村基础设施建设,“七改一通一化”工程、农村新型合作医疗、养老保险......社会主义新农村初见雏形;——4年引资62亿元,全省投资软硬环境考核、实际利用外资考核连续三年全省第一,2004年投资综合环境又评为全省第一;——全省经济强县考核,从1998年到2003年,五年间实现“三级跳”从全省13名到第3名;——国际性风筝会、兰花节......丰富多彩的会展活动让群众饱食精神大餐,同时让白云走向了全国,走向了世界;——基层党组…