全力以赴坚决打赢防范化解重大风险攻坚战 为全面建成小康社会创造安全稳定政治社会环境

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期,做好安全稳定工作十分重要。要紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战,扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实,坚决捍卫政治安全,全力维护社会安定,切实保障人民安宁。要始终把防范政治安全风险置于首位,深入开展反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争,牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,加强侦察打击、基础防范和国际反恐合作,严密落实反恐措施,不断巩固我国反恐怖斗争稳中向好的良好态势。     

中国逐步完善反恐法制建设

十年前，“9·11”，一场恐怖主义行动震惊世界。十年来，国际社会在与恐怖主义进行的殊死较量中付出了巨大代价，也取得了重大成果。然而，国际反恐形势依然严峻。长期以来各种形式的恐怖活动，也威胁着中国的国家安全和民众的生命、财产安全。解决反恐怖斗争中遇到的法律问题和实际困难，逐步完善反恐怖法制建设，成为摆在中国立法部门面前的首要课题．     

积极开拓和构建当代中国反恐刑法学——评赵远博士《当代恐怖活动犯罪暨反恐刑法研究》一书

一、应当高度重视反恐刑事法治及其研究自2009年“7·5”事件发生后,恐怖活动犯罪的严峻形势迅速凸显,国家立即采取各项严厉措施与手段,更加全面与深入地强化反恐怖工作。暴恐事件的多次发生不断刺激着国家的政治神经,但是我国依然保持着惩治理性,并未极端性地采取武力反恐模式,而是以法治的形式应对恐怖主义的挑战。随着2015年《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐法》)对反恐怖问题作出系统规定及《刑法修正案(九)》对反恐刑法规范进行系统修正,我国反恐法治建设日臻完善,逐渐形成了具有中国特色的反恐法治体系。随着法治反恐实践的不断推进,我国恐怖活动犯罪的治理成效显著,近年来再未发生特重大等具有广泛影响的暴恐事件。     

让每一部法律都成为一把开启幸福之门的钥匙

在前不久结束的十二届全国人大常委会第十八次会议上,多项议程由于和百姓的日常生活密切相关,因而成为热门话题。 其中,作为年度立法的收官之作,反恐怖主义法、反家暴法、慈善法等法律草案的提请审议,引起了人们的高度关注。在辞旧迎新这样一个喜庆的日子里,这些法律草案的登场亮相,更像是最高国家权力机关献给百姓的一份新年大礼。     

巴基斯坦恐怖主义状况及发展趋势

2001年"9·11"事件爆发以来,尤其是2003年之后,巴基斯坦长期面临严重的恐怖主义威胁。2010年以后,随着美国逐渐退出阿富汗战场和巴基斯坦反恐措施的强化,巴基斯坦面临的恐怖主义威胁不断下降。虽然进入2017年以来,巴基斯坦连续遭遇重大恐怖事件,但与2010年以前相比,仍然处于可控状态。更重要的是,巴基斯坦虽仍处于从消极和平向积极和平过渡的阵痛状态之中,但国家化、现代化进程正在继续,国家对边疆地区的统治能力上升,对非法武装组织的控制能力上升。只要延续这一过程,一个稳定、安全的巴基斯坦,是可以期待的。     

法律法规

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会颁布的法律 《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》（2011年10月29日公布 自公布之日起施行）     

“专业主导”的“专群结合”反恐怖机制研究

我国的反恐斗争已经进入了关键期和攻坚期,反恐斗争的成败关系到社会稳定和长治久安。反恐斗争特别是新疆地区的反恐斗争面临着流动人口管理和末梢情报收集的短板,要弥补短板,公众参与反恐就成为必然选择。单纯的"精英反恐"和没有专业力量主导的公众参与反恐都有其内在的弊端,"专群结合"反恐怖路径必须通过"专业主导"的机制才能真正实现"结合"并发挥其路径的效能。     

对当前国内反恐怖工作的反思与探究

昆明"3·01"恐怖事件后,国内外恐怖组织进入一个新的活跃期,暴力恐怖活动持续发生,对国家安全和社会公共安全造成严重危害。面对严峻而尖锐的反恐怖形势,国内反恐怖工作需要在立法与反恐怖防范工作体系、国际反恐怖合作和国内反恐怖专业人才的培养与培训、打击宗教极端势力和发挥舆论媒体的宣传教育与引导作用等方面加以调整和完善。     

反恐怖工作领导体系职责与职能再定位——基于当前反恐怖形势背景

当前,我国反恐怖斗争形势严峻、复杂、尖锐,疆外西部地区已成为"三股势力"、"东突分子"借道出境参加"圣战"的"中转站"、涉恐活动资金的"筹措地"、恐怖活动"滋生地",遭受恐怖袭击的现实威胁前所未有。暴恐犯罪活动不仅仅是简单的民族、宗教、地缘与人权问题,而是现代国际社会复杂环境中孕育、滋生的民族分裂、极端宗教、暴力恐怖"三股"势力共同作用而形成的反社会、反人类、反人性的社会恐怖事件。面对新形势、新挑战,我们必须将反恐怖工作作为维护国家安全常态化工作的重要内容,反恐怖工作领导小组成员单位要各司其责、各尽所能、明确目标职能、严格责任落实、通力协作、紧密配合,充分调动一切力量和资源,全面提高发现、打击、防范和处置恐怖活动的能力与水平。