论入世后新形势下的公安行政审批制度改革

公安行政审批工作是政府行使管理职能的重要内容之一。市场经济的发展尤其是WTO的加入使得旧体制下公安行政审批制度的种种弊端日益显现。因此，只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范，才能适应新形势的要求。     

深入开展党建工作 适应铁路跨越式发展

部党组站在时代发展的前沿和战略大局的高度,提出了我国铁路跨越式发展的总体思路,这是认真贯彻党的十六大精神,积极实践“三个代表”重要思想,加快铁路现代化建设的重大举措,是在认真总结世界铁路发展经验,科学分析经济发展潮流的基础上,确立的我国铁路发展的新走向。实现这一伟大战略,对于全面推进铁路现代化建设,促进国民经济发展,增强我国综合国力,具有重要而深远的影响。党建工作必须紧紧抓住这一难得的机遇,主动适应跨越式发展的需要,自觉在大局下行动,坚持在改进中创新,全面提升党建工作水平。     

2005年两岸关系发展特点综述

2005年的两岸关系，可谓吸引了全球的目光：以春节包机直航的突破开局，以胡锦涛总书记发表“三·四讲话”、全国人大通过《反分裂国家法》、台湾泛蓝三党主席相继访问大陆与中共达成交流共识为重点，以“双亚”赴台参加前海基会董事长辜振甫先生的吊唁仪式、大陆开放台湾水果零关税登陆、宣布赠送两只大熊猫、对台湾学子赴大陆求学实行同等待遇、简化台商台胞赴大陆通关手续、文化名人李敖大陆行、两岸经贸文化交流与人员往来空前活跃等为“链接”，以泛蓝在岛内“三合一”选举中大胜为结局，——在在意味着两岸关系进入了转折点暨新阶段，坚冰正在悄然融化，前景令人期待。总括一年来的两岸关系，具有如下一些特点：     

关于统一内外资企业所得税法的思考

统一内外资企业所得税法至少有五个方面的意义:有利于企业所得税职能的发挥;有利于与国际衔接有利于市场环境的改善有利于企业进行市场创新;有利于促进技术研究与开发。如何统一内外资企业所得税法,笔者提出了具体的政策建议。     

建立行业性职代会制度 促进区域和行业特色经济的繁荣发展

为了发展芜湖市的特色经济,2001年9月由原芜湖市新芜区政府投资8000万元,在市中心建成了功能齐全、相对集中的餐饮商业街——芜湖市凤凰美食街。凤凰美食街内集聚各类企业及经营户56家,其中餐饮企业50多家,全部为民营或个体经营,美食街日平均人流量7万余人次,提供就业岗位2000余个。美食街的繁荣不仅大大推动了我市餐饮业的发展,而且也拉动了酒业、水产、农业、交通、旅游等相关产业的消费增长,一跃成为新芜区经济的增长点,2004年全街税收近700万元,其品牌和规模效益日渐显现。美食街建成4年来,先后被授予“安徽省旅游美食示范街”、“安徽…     

建党以来的20件大事

1．中国共产党成立，1921年7月，中共一大在上海召开，最后一天的会议转移到浙江嘉兴南湖举行。大会正式宣告中国共产党的成立，确定党的名称为“中国共产党”，并提出党的纲领，这是中国历史上开天辟地的大事件，是中国革命运动发展的必然结果。     

论江泽民同志的可持续发展思想

江泽民同志深刻认识我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱的基本国情,确立了实施可持续发展这一重大战略,提出了从根本上转变经济体制和增长方式,努力实现经济发展与人口、资源、环境相协调,走新型工业化道路等一系列新论断,明确指出了主要通过促进区域协调发展等途径,深入做好控制人口增长、全面提高人口素质、建立环境和发展综合决策机制、加强环境保护和管理、开发和节约资源并举、依法治理和加强领导等方面的工作,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。     

建设高素质的县(市)委领导班子

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。要提高县(市)委领导班子的执政能力和执政水平,巩固好党的基础,需要通过培养选拔,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。(一)注重培养,突出“三个代表”重要思想和党性教育。必须用“三个代表”重要思想教育武装全体党员领导干部,提高马克思主义理论素养,从思想上为党的事业提供保证;必须对党员领导干部进行深入的党的先进性教育,牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿;必须坚持立党为公、执政为民…     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

切实转变观念 促进企业发展

正确的观念产生正确的行动,正确的行动取得良好的效果。企业员工的思想观念转变了,就会改变生产经营方式、企业的发展道路,取得良好的经济效益。要瞄准市场,抓观念转变,以市场机制促观念转变。