突破瓶颈：我国行政体制改革走向分析

党的十六大政治报告重申了坚定不移地进行行政体制改革的构思。在十六大政治报告的指导下解决我国行政体制改革存在的问题,是我国行政体制改革走向胜利的保证。 一、理论选择 从理论上讲,在国家政权体系中,由于政府的主要功能是执行国家意志,政府是国家权力机关(代表公民意志)的执行机关,担负着在实践中直接面对公民行使行政管理的任务,因而政府和公民关系最容易发生扭曲甚至颠倒。传统行政管理     

入世与“法治中国”的建构

WTO的加入无疑为建构“法治中国”提供了有利的平台 ,WTO时代的政府应当是“法治政府” ,WTO时代的中国应当是“法治中国”。     

我国统一司法考试相关问题探析

20 0 1年 6月 30日 ,九届全国人大常委会第 2 3次会议审议通过了关于修改《法官法》和《检察官法》的决定 ,规定自 2 0 0 2年起我国将实行国家统一司法考试 ,即国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。这不仅是我国司法改革的一项重大举措 ,也是司法改革的一个突破 ,它必将促进法官、检察官选任制度、培训制度的建立健全 ,从而促进司法工作者素质的提高 ,实现司法公正。但由于这是一项新制度 ,没有足够的经验积累 ,在许多方面都处于摸索之中 ,所以其必然存在一些不足 ,还需进一步探索、完善。一、我国统一司法考试制…     

加强纪检监察派驻组工作的思考

去年，三亚市纪委监察局结合三亚实际，组建了4个纪检监察派驻组，分别派驻相关部门开展工作。派驻组通过列席重要会议、协调下放行政审批权、建立健全廉政制度等工作，使驻在单位在行政管理、人事制度和财务监督等方面的改革不断深化，加大了从源头上治理腐败的力度，有力地遏制了腐败现象的蔓延。工作初见成效，实现了预期目标。     

人大个案监督的依据

人大的个案监督工作，近年来一直是在争议中不断深入、规范和发展的。本文试图依据有关法律规定，就人大个案监督的依据谈一些粗浅看法。宪法原则——依据之一：《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就是说，人民代表大会是代表人民行使权力的最高国家权力机关，人民     

请莫为缩短人代会会期喝彩

对于同一事物，由于所站的角度不同，产生的看法也就可能不同，甚至大相径庭。温州市今年的人民代表大会针对“非典”时期的特殊情况，决定将会期由原来的11天缩短到4天，这在建达先生看来是既实事求是，又不影响会议功效，是值得称赞和推广的做法。     

“严打”的度量分析——以法律经济学为视角

严打作为我国一项阶段性的执法策略 ,虽然较有成效 ,但并不尽如人意。从司法资源的稀缺性和刑罚威慑效应出发 ,以法律经济学视角对其进行度量分析 ,以期达到理性控制的目的 ,有着重要的意义。     

调整利率巩固宏观调控效果

如果仅仅依赖行政管制措施,同时不及 时进行市场化的改革,不进行价格信号的配 合,改革的配合,就可能使得初期依靠行政管 制取得的调控效果出现反弹,同时也可能使 得宏观调控的持续时间延长     

走出机关干部队伍建设中的几个认识误区

培养德才兼备的机关干部队伍，是建设高素质的机关、履行好机关职能的前提条件，也是党组织重要的政治责任。机关干部队伍的整体能力和水平，直接影响着党和政府的管理能力和水平，影响着全面建设小康社会的进程。长期以来，各级党组织和领导十分重视加强机关干部队伍建设，采取了许多得力措施，机关干部的整体素质较好地适应了形势发展的需要。但也有一些单位存在选人用人要求不高、把关不严，甚至走极端的问题。当前在机关干部队伍建设中，走出以下几个认识误区，对于适应新形势、新任务、新要求，树立正确的用人导向，有着重要的现实意义。     

走出低水平竞争的困境——析我国地方政府间的关系

方政府间关系包括纵向和横向关系。地方政府间的纵向关系是由地方政府体制层级结构决定的,是中央政府与省级政府间关系的延伸。横向关系是指不同地区的地方政府之间的关系。本文的地方政府间关系是指横向关系。一改革开放前,我国地方政府间的横向关系基本上处于一种相对隔离状态。在中央高度集权的计划经济体制下,地方的自主权较小。各地方、各部门互相封闭,自成体系,人们称之为“诸侯经济”、“格子经济”。“大而全”、“小而全”的经济格局使各地方政府画地为牢,加剧地方保护。这种格局也为改革开放后的地方关系埋下了隐患。由于经济自主…