公共资源特许利益的限制与保护——以燃气公用事业特许经营权为例

公共资源特许利益的性质随公共资源类型和用途等的不同而不同。例如,燃气特许经营权就是一种从事"公务活动"的资格,是为保障特许经营者能够履行行政法义务而赋予的具有财产价值的权利。这种财产价值体现为特许经营者有权获得合理回报。该权利在受到第三人侵害时,必须首先由行政许可机关提供救济。特许经营者除了提供连续而普遍的服务、不损害公共利益外,还要承担缴纳履约保证金、损害补偿或恢复原状、不擅自转让股权和向第三人提供担保、缴纳特许费、公开经营成本和收入支出信息、忍受不确定的行政管制、接受严密的行政监督和公众监督等义务。另一方面,为保障特许经营者的特许利益,行政机关应依法明确裁量基准,在更新或延续阶段赋予特许经营者相对优先权,建立协议的第三方审查机制,建立促进特许经营者合理盈利、保护其合理期待和免遭第三人侵害的机制,建立因行政管制导致特别损害的补偿机制。     

海外犯罪学家

【编者的话】本期的论文，是用数据证明在中国目前的司法体制及司法实践中，处于“从属地位”的中国辩护律师起不到他们西方同行在制约公权力、维护当事人权利的作用。这是陆红和她学生李玉都在她2002年（LuandMiethe，2002）对此问题研究后推出的另一篇文章。司法实践中，律师的这种从属地位不仅可能导致被告人的个人权利不能充分得到有效保障，而且会使司法机关权力过分膨胀，甚至还会给执业律师自身带来麻烦。     

盗窃罪中“非法占有目的”的展开

盗窃罪的构成需要行为人在故意之外另具有非法占有目的,因为“非法占有目的”具有区分罪与非罪、此罪与彼罪的机能.非法占有目的由两个方面的要素构成,即排除权利人的占有和利用处分的意思.对于行为人是否具有非法占有目的判断,应从行为人的客观行为出发,综合考虑各种因素,合理利用刑事推定原则.     

浅析我国律师管理体制

我国实行的是政府集中监管体制和律师协会行业自律管理体制＂两结合＂的律师管理体制。但是,司法行政机关在律师管理中的权力过于广泛,应充分发挥律师协会的独立性,转变司法行政机关管理理念,真正实现律师协会的行业管理。     

司法和舆论的对角戏

对于权威尚未完全建立的中国司法来说,如何从公众舆论中获取力量,又如何避免迷失在扑朔迷离的"民意"中,这显然是演好司法与舆论这出对角戏的关键所在。在不久前,浙江温岭警方通报,激起强烈民愤的虐童教师颜艳红不构成犯罪,改处行政拘留15天。这一结果令诸多网友很失望,但同时也有不少人,尤其是法律专业人士,认为这是"法治精神"的胜利。近年来,导致公众舆论与司法判决出现紧张关系的案例不在少数。类似案例的出现与     

公诉引导自侦:便利与限度

公诉引导侦查成为司法改革的内容之一,也是司法工作创新的热点,但是,受立法的限制和理论上的困乏,以及侦查机关接受引导的疑虑,公诉引导侦查的实施方式往往是通过同级检察院和公安局会签文件,用以固定引导的方式和范围,而未见各地侦查诸机关有首倡公诉引导之举。除了五篇硕士论文以外,国内公开发表的公诉引导侦查方面的论文,无一例外是检察机关工作人员所撰写。这说明在现有的立法框架下,公诉引导侦查仅限于检察机关单方面的兴趣。那么,公诉与检察机关的职务犯罪侦查部门之间的引导与协作的必要性、可能性与可行性究竟怎样,尚未有系统的研究成果,本文就是针对以上问题思考的结果。     

浅谈“西法中用”与法律适用本土化冲突的原因——以“性骚扰”司法适用为例

世界性健康学会（World Assonialion for Sexual Health，WAS）指出，性由个人与社会结构之互动而构建，性的充分发展为个人和社会健康所必需。性权利为普世人权，以全人类固有之自由、尊严与平等为基础。     

转型司法中法律来源客观性研究

法律的来源存在理论与实践两个层次。基于客观性的探究,理论上,不同的法学流派存在着不同的主张;实践的表现没有理论上那么深不可测,法律来源的现实表现需要回应制度的诉求。在转型司法的语境之下,无论是理论的研究,还是实践的操作,法律来源的客观性都应该是基于对中国现实社会问题的回应。这就需要法律与公众的不断互动,缝合法律规范与社会事实之间的缝隙,争取实现法律与社会的有效对接。以此,转型司法的法律来源客观性也就得以实现。     

贵州法官有了首部文明司法礼仪指南

“开庭前法官要宣誓，不应穿着制服进入餐饮及娱乐场所，接听电话时应先问候对方，并自报家门……”。一份贯穿法院工作人员在审判和其他相关活动中应注意的礼貌、仪表、礼节、仪式、程序等的我省首个文明司法礼仪指南日前在贵州省高级人民法院正式出台，并下发全省各级法院施行。     

书讯

《因父之名:蒙冤入狱十五载始末》作者:格里·康伦(爱尔兰)译者:钱峰秦虞定价:35元出版:2012年11月作者以亲历者与受害人的身份,讲述了英国历史上最严重的司法丑闻——"吉尔福德四人案"的来龙去脉,向读者展示了一幅在亲情支撑下与司法不公顽强抗争的动人画卷。本书可谓是一部震撼人心的当代纪实作品。