推进“一强四化” 夯实基层基础

宜昌市夷陵区秉承"落地才能落实"理念,坚持"到村才能到位"思路,牢牢抓住村社这个最根本的着力点,大力推动村社宣传文化队伍强起来,促进宣传文化设施便民化、组织社会化、活动经常化、服务信息化,探索了一条打造宣传文化品牌,提升宣传文化品位,推动跨越发展的加强基层宣传文化工作新路。一、突出选优配强,推动队伍强起来一是配备宣传文化员。全区所有村均从村"两委"成员、网格管理员或大学     

公共服务供给机制转型中的公益性岗位研究

我国自2002年起开始施行公益性岗位的政策,这一政策对拓宽就业渠道、缓解失业压力起到了一定的作用。但目前依靠政府进一步开发和购买公益性岗位的难度很大。本文对国内外公共服务供给机制转型进行了比较分析,在此基础上提出以下建议:我国应进一步完善公共服务的供给机制,以社区为平台,通过推动购买服务的方式,调动社会组织服务社区和吸收就业的功能,以推动公益性岗位的增加。     

江苏加快构建社会养老服务体系

作为全国较早进入老龄化社会省份之一,江苏省在"十二五"期间将采取多种模式坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合,加快社会养老服务体系的建设。江苏省民政厅老龄办相     

城市社区公益性组织成长路径剖析 ——以柳州市"雷锋超市"志愿服务站为例

近年来,各地政府在社区建设和社区治理实践中,积极推进公益性社会组织参与社区服务,使公益性社会组织成为现代公共服务的新型载体.柳州市在志愿服务活动的管理实践中进行了有益探索,逐步形成了"雷锋超市"志愿服务站这一社区志愿服务品牌项目.文中以柳州市"雷锋超市"志愿服务站为例,从项目孕育、项目创设、项目发展等方面对该项目进行描述性研究,试图归纳出城市社区公益性组织孕育发展的普遍特征,进而总结其经验,为其他社区公益性组织的建设提供借鉴.     

准公共产品理论下的国企公益性解读——以电力行业为例

近期国资委副主任邵宁在“2011中国企业领袖年会”上首度提出“公益型国企”概念，他称未来会逐渐形成两种不同类型国企：公益型国企和竞争型国企。据他介绍，前者“在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业，而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业”。因为涉及近年来颇受责难的石油、石化、电网和通信类央企，不少人士对此提出质疑，包括“公益性国企是否不需要强调经济效益？     

地方立法合宪性审查制度研究

地方立法合宪审查对提高地方立法质量和保证宪法贯彻实施具有重要作用。从现行法律规定看,我国存在地方立法合宪审查制度,但由于缺乏可操作性而变得形同虚设,因此有必要进行改革和完善。目前最现实可行的选择是,在全国人大之下设立相对独立的地方立法合宪审查委员会,并通过制定《地方立法合宪审查法》对审查程序、审查方式、制裁措施等有关方面予以规范,为合宪审查制度有效运行提供保障。     

找准结合点 树立新理念机关事务文化建设迈出“三大步”

近年来，烟台市市级机关事务管理局高度重视文化建设，找准文化建设和科学发展的结合点，在机关事务文化建设方面迈出了“三大步”：在职能发挥上实现“事务”到“服务”的转变，树立优质服务的理念；在运作程序上实现了规范化运转，     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》全文如下。近年来,在党中央、国务院高度重视下,我国公共文化建设投入稳步增长,覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立,公共文化服务效能明显提高,人民群众精神文化生活不断改善,公共文化服务体系建设取得显著成效,呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。但是,与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比,与基本建成公共文化服     

农民合作社规范化状况调查报告——以荆门市石桥驿镇农民合作社为例

了解农民合作社规范化现状是推进合作社规范化建设的基础。定量调查数据发现农民合作社的整体规范化程度不高:合作社产权关系的规范化程度较低;合作社民主管理的规范化程度一般;合作社收益分配的规范化程度较低。定性访谈资料反映农民合作社存在若干亟需解决的问题:合作社规范化标准操作性难,制度架构与现实环境需进一步契合;社会对合作社规范发展的认同感较高,需促进规范与认同的相互建构;合作社发挥提升社员能力的功能遇到诸多阻碍;一些践行"公益"价值观的合作社存在被简单否定的危险。应从加强法律制度建设、端正规范发展思路、完善规范发展配套措施等方面探寻提高农民合作社规范化程度对策,促进合作社发挥更大作用。     

以人民为中心:文化体制改革的价值导向

<正>文化体制改革因其直接关涉社会精神生产和生活,故旗帜鲜明的价值导向更显至关重要,其影响并不局限于文化体制本身,也在相当大程度上体现了全面改革的整体价值诉求。党的十八届三中全会强调:"坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,以激发全