我国农村生态环境高质量治理的法治逻辑

农村生态环境治理与乡村振兴战略具有高度耦合性,在法治国家建设背景下,法治化正是透视农村生态环境治理有效和更高质量的一个视角。在生态环境治理模式的现代化转型中,我国初步建立起农村环境保护法律制度体系,但在制度运行过程中仍然存在治理理念、方式和秩序的法治困境。对此,需要重构以权利为中心的环境法治体系,作为农村生态环境治理的前提;以“差序协同”的理论推进环境利益共同体合作治理,以此维护农村生态环境治理主体之间的良性互动关系;以“三治”有机融合的方式尊重生态环境治理差异性,促进农村生态环境治理效能的转化。     

善治的十个要素

俞可平在2008年第31期《南方人物周刊》上说,中国治理改革的最终目标是实现善治。善冶包含了十个要素：一是合法性．即社会秩序和公共权威被自觉认可和服从的性质和状态;二是法治：三是透明性;四是责任性,即管理者应当对其自己的行为负责;五是回应,即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应：六是有效,即管理应当有很高的效率;     

善治语境下建设用地区际配置的逻辑与路径

建设用地区际配置是土地善治的核心命题。土地的自然经济属性使之具备区别于其他生产要素的特殊配置逻辑。从道来看,建设用地区际配置应当在划分生存用地需求和发展用地需求基础上,回归土地的资源与资产属性,使之各得其所。从势来看,十八大以来中国区域协调发展思路的转换要求建设用地配置从分散向集中、从封闭向开放转变。从术来看,应当区分生存用地需求指标和发展用地需求指标,分别按照公平与效率原则,运用计划或市场方式进行配置。在此基础上,从初始分配、交易折抵系数和建设用地指标交易等方面,提出了完善中国土地计划管理的路径设计。     

风险投资公司组建若干法律问题探讨

风险投资公司在组建过程中暴露出不少问题,任其发展会危及风险投资领域的健康发展,本文在对风险投资公司的特点、类型进行了分析和评价后,探讨了完善治理结构和监控机制的方法,提出了在税法、公司法等方面的立法或修改建议。     

治理视野下的信访制度

中国的信访制度运行50年,在21世纪进入了制度变迁的关键时期。从历史的考察和现实的分析可见,中国特色的信访制度更加符合治理的逻辑而不是法治的逻辑。在治理的视野之下,按照合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效的目标,改革信访制度的现实路径应着眼于改善信访的社会环境、合理定位信访功能、坚持法治原则、注重信访治理过程及信访治理的社会效应、探索多样化处理问题的方式。     

法治视阈下基层社会矛盾的多元善治

全面深化改革进入深水区遭遇社会转型期,历史积累的问题与改革发展的问题交织,复杂多样的社会矛盾不断涌现,尤在基层社会凸显。从根源上看,基层社会矛盾仍属人民内部矛盾,多为民众的利益诉求而非政治诉求。重构基层社会矛盾治理路径,规制各方行为,维护好群众合理合法权益,是为基层社会矛盾治理之首要任务。新形势下,应以法治思维为指引,以社会主义核心价值观为依归,培育社会组织,强化社会组织和基层部门行为以及完善基层社会自治的法治规制,从而构建多元解纷的法治机制,达成涵摄“多元、共享、参与、合作、宽容”等包容性治理元素的基层社会矛盾多元善治,从而化解社会风险,维护公正、安宁、和谐的社会秩序。     

社会资本:民族区域自治的元制度分析--兼谈民族区域自治的善治问题

社会资本作为民族区域自治的元制度,其信任、规范和网络是建立和维护民族区域自治社会秩序的一种极为重要的工具,也是整合民族区域自治的社会"粘合剂".然而,社会资本也会在一定层面上阻碍民族区域自治的良好发展.民族区域自治善治的根本在于引导社会资本的再生产.     

老年犯罪的文化社会学分析

全球人口老龄化时代,老年犯罪问题正成为一个世界性的社会问题,究其产生的文化根本原因为：消极的老年观、空虚的老年精神世界、不和谐的老年家庭文化以及失调的老年制度文化。为了缓和并消除老年群体与城市主流秩序的冲突,建设和谐社会、形塑和谐文化,国家可以通过＂文化善治＂的方法来提升老年人主体的思想文化素质、营造和谐的家庭文化和增强老年法制规范的调和力,达到＂以文化罪＂的深远意义。     

治理——善治与中国政治发展

治理——善治既是一种全新的政治分析框架,又是一种先进的现代统治模式。在介绍治理——善治理论的基础上,分析了中国政治发展中借鉴这一理论的理论上与现实上的必要性,并提出治理——善治理论对我国政治发展的启示,最后,指出在中国政治发展过程中借鉴这一理论时应注意区分西方国家"治理"与发展中国家"治理"的差别,立足于中国具体国情等问题,只有找到二者的契合点,中国才能真正地步入现代治理社会。     

治理视野中的政府绩效评估

政府绩效评估是政府改革的有效工具,其效用反过来又受政府改革进程的影响。在政府管理实现由统治范式向治理范式的转化后,政府绩效评估也发生了一系列变革。把善治理念引入我国政府绩效评估,构建善治理念下的绩效评估体系并探讨其实现的基本路径,是治理视野中我国政府绩效评估的应有之义。