坚持法治与德治的统一

<正>党的十八届四中全会提出坚持依法治国和以德治国相结合,既是全面推进依法治国的重大原则,也是对善治的一种深刻体认。如果说法治是一种他律机制,那么德治就是一种自律机制,两个方面相互结合、相互补充,就构成了善治。法治的基本格局是科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。法治以公平正义为最高价值追求,立法就是设计正义,执法就是实施正义,司法就是维护正义,守法则是实践正义,上述四个方面就像四根支柱,擎起了公平正义的大厦。法治强调法律为最高权威,法律的核心是规则,规则的要素是权利、义务和责任。因此,法治意味着每个社会成     

从善治理念看弱势群体社会救助中政府责任的回归

高园在《理论导刊》2011年第4期撰文认为，善治就是要实现政府与公民对公共生活的合作管理，使两者都达到最佳状态。对弱势群体进行社会救助，使他们的基本生活得以保证，基本权益得以维护，是善治理念的内在要求。社会救助中政府责任的回归则是善治道路的必然选择，也是考验政府善治能力的标尺。     

应然政治逻辑中的政治治理

治理是一个任何组织、公与私管理共同事务的各种方法的总和,是一个持续的过程;善治就是使公共利益最大化的政治治理的逻辑起点;政治治理推动政治转型,由解放、精英、暴力、等级型政治推向生活、大众、规劝、复合型政治发展;政治治理的使命是关怀人类公共利益。     

“和谐社会”视域下的善治政府建设要义

三十年来,政府管理能力的发展,主要表现在政府的转型方面。加快行政管理体制改革,建设"善治"政府,是三十年来以及今后中国政府改革的目标,是以人为本,建设社会主义和谐社会的主要价值取向。     

"善治"视野下公安机关党风廉政建设思考

公安机关党风廉政建设在公安机关反腐倡廉建设中的重要地位日益显现,采取切实措施推进公安机关党风廉政建设已成当务之急.当前公安机关党风廉政建设许多方面不够完善,面临着观念上、认识上、落实上的困境.公安机关要加强公安廉政文化建设,坚持以人为本,重视教育引导,营造氛围,提高互动性,拓宽参与面,创新廉政建设方式,不断提升廉政建设...     

“组管委”——基层善治的生动实践

2006年，贵州省黔东南州委从民族地区经济欠发达、居住分散、村组两级管理力不从心的实际出发，探索设立了“组管委”（村民组管理委员会）。经过几年的实践和探索，依靠这种管理形式有效推进了农村基层“三自四民主”的落实，少数民族地区内生的社会和谐得以巩固，有力促进了基层善治。     

善治视域下我国反腐败中公众参与的路径选择

20世纪90年代以来,在西方新公共管理运动中成长起来的善治理念在国家管理中产生了日益广泛的影响。面对日益严峻的腐败形势,我国党和政府下大力气预防和惩治腐败的同时,愈加认识到反腐败中公众参与的重要性。胡锦涛同志在十七大报告中强调,要紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。本文以善治理论为视角,根据新时期我国公众参与反腐败面临的形势,探寻我国反腐败中公众参与的路径选择。     

从治理的角度论社会管理与社会自治的关系

在国家和市场调节机制都出现失效的情况下，治理机制应运而生。善治是社会管理和社会自治之间的最佳状态。善治的实现应该平衡政府与公民之间的关系，构建二者共同的愿景；以法治为保障，建立科学合理的权责体系；通过有效地执行力建设，推动政府与公民之间积极而富有成效的合作。     

城管改革不能舍本求末

据新华社报道,海南省三亚市将于10月1日正式启动全民参与城市管理机制,搭建举报平台,建立城市管理的投诉快速处理机制,并建立相应的城市管理举报投诉奖惩办法,投诉人每月最高奖500元。表面看来,此举具有创新意识,但细细一想,有奖举报难道能够打造城管为民执法的公众形象吗?     

社会安全阀理论视野下的网络社会管理

近年来，网络社会的影响力不论是深度上还是广度上都达到了一个空前的高度，本文首先从科塞的安全阀理论视野出发，探讨网络社会是怎样作为安全阀机制在社会中产生效应的，接下来文章提出网络社会管理的具体原则，并探讨了有效的网络社会管理的正功能，最后文章提出网络社会管理以“善治”为前景。