上海行政学院派团参加国际行政学院联合会年会

2004年7月12日到23日,以王国平副院长为团长的上海行政学院代表团一行6人赴韩国汉城参加国际行政学院联合会(IASIA)年会与国际行政科学学会联合会(IIAS)第26届大会。并受韩国地方行政研究院的邀请,对韩国地方行政研究院进行了友好访问。     

美国的保险种类

<正> 撇开实践,从纯理论说来,保险人对各种与合法行为相联系(并且达种行为也不违反模糊得多的约束——公共政策)的风险进行估价和承保都是可能的。然而,在美国历史上真实地记载着的保险,依承保的风险不同而可以划分为三种基本类型:人寿保险、火险和灾害险以及海险和内水保险。起初,立法限定一个保险公司只能承保上述三种保险中的一种。后来,这种限制被放宽,一些保险公司开始承保除人寿保险以外的各种保险。这是通过加入保险公司集团而成为其中一员的途径偶然地实现的,集团中的每一成员都专门承担某一特定的     

发生在“中院”里的腐败“串案”

广州市华成小学的600个孩子和他们的父母怎么也没想到，前不久开的家长会会互相拥抱那么久，会说那么多次“我爱你”，会有流不完的眼泪。这是一次长达3个小时的“为父母梳头”亲子活动，“梳头”只是其中一个环节，整个活动更类似于现今流行的团体心理辅导。     

从《工会法》修正案谈我国工会的职业化

西方市场经济国家将工会定义为代表工人利益的职业团体 ,而我国工会更多的带有政治团体的色彩。无论是从工会组织的宗旨上考察 ,还是从工会性质上分析 ,我国工会都应该主要定位于职工的职业团体 ,走职业化的道路。《工会法》修正案在这方面迈出了重要的一步 ,但还不彻底。     

利益统合到利益分离——中国社会团体意见表达功能研究

社会团体作为社会利益的代表,具有意见表达、进行社会管理、提供社会服务等多项功能,可以在辅助政府决策、提高政府行政能力、促进社会分化重组以及缓解社会矛盾等多个方面发挥积极作用。但是,中国社会团体的社会意见表达功能却经历了相当长一段时间的缺失,目前在总体上仍然不足。造成这一问题的根本原因在于政府与社会团体之间的利益统合关系,并由这一关系造成的社会团体仅限于服务政府这一功能定位片面化。中国社会转型的深化要求政府与社会团体之间由利益统合向利益分离关系发展,社会团体由服务政府向服务社会转化。通过改革社会团体管理制度,提高组织专业化水平等途径,最终为在利益分离基础上的中国社会团体发展,提供有力的制度支持和组织保证。     

利益表达：社会团体对公共政策的影响力

中国社会团体在公共政策的制定过程中扮演着非常重要的角色,发挥着特殊的作用。全国妇联作为维护妇女权益的组织,根据不同时期面临的公共政策制定环境,在博弈过程中,采取了非程序化策略、社会动员、资源集聚和舆论宣传等手段,使妇女阶段性就业这一政策倡议无法从制度上得以产生,确保了妇女解放运动以来所获得的劳动权利,使全国妇联施展的政治影响力最大化。     

社会团体与我国的社会建设——以学会和协会组织为例

在现代社会，社会团体（社团组织）已成为政府管理社会事务的重要手段之一，在维护经济秩序、促进经济发展等方面发挥着重要作用。社会团体的成长，一方面可以对传统的政府管理实施有效的监督和拓展，另一方面又可以从根本上推动政府公共管理模式的转变。随着政府社会管理和社会服务职能的逐渐“外移”，社会团体承接政府剥离的社会职能会越来越多，从而推动着了社会团体也成为社会公共管理的主体之一。     

浅论社会团体对行政权力的制约

对行政权力的合理有效制约已成为构建现代法治化国家的关键性因素。而随着传统的政治、经济、社会由领域合一走向领域分离,独立于政治领域与经济领域的"第三域"在社会团体的蓬勃发展中孕育而生。作为现代意义上的"市民社会"产生的标志,社会团体以自身特性确定了其在行政权力"他律"机制中的重要地位,在政治领域、经济领域、社会领域、意识形态领域都发挥了令人瞩目的作用,成为了当今行政权力制约理论的新鲜血液。     

论法人的本质

法人的本质即非团体人格,也非特别财产,而是在自然人人格基础上形成的区分人格。团体人格的本质就是复数自然人作为统一体而产生的单一人格,因而实体意义上的股东大会就是法人自身。股东大会作为实体,与董事会、监事会之间是代理关系,而非同为法人机关的并列关系。在此意义上,法人所有也就是股东共有。