应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

突破常规——关于国家外汇储备运用问题的建议

现在美元贬值使得我国的外汇储备缩水,人民辛苦创造出来的财富无端蒸发。因此国家在外汇储备的应用上应该有所思考,发挥中国人的聪明才智突破常规,做到无风险或小风险理财。现时两种公认的、有资格作为世界流通货币的是欧元和美元。这两种外汇各有优缺点,可有一条最为紧要的原则就是两者相互间的价值比率是一定的:一个升,另一个就降。因此建议一:国家外汇储备的构成应以欧元50%,美元50%的比例来组合最为合理。一升一降总的购买力或总的财富值不会变。国际上的经济学家和金融家认为黄金不能生息不如外汇实在,可外汇又有汇率的风险。这就是各…     

广西“十一五”将培养百万技能型人才

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在不久前对军队转业干部安置工作作出重要指示。他强调。做好军队干部转业安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。各级党委、政府要适应改革不断深化、社会利益关系调整变化和军队现代化建设发展的新形势，深化转业安置政策调整改革，探索符合国情军情的军转安置新路子，以求真务实精神抓好安置工作。     

户籍制度改革带来什么

“城乡二元分割”的户籍管理制度从1958年开始实行。这是当时中国作为落后国家要实现工业化而作出的无奈选择。由于城市无法提供更多的就业机会和社会福利，只能用户口这种形式把农民组织起来固定在土地上，为城市居民提供稳定的农副产品。为工业生产提供廉价的原材料。可以说，工业的原始资本积累是依靠工农产品“剪刀差”完成的。     

英国警方严厉打击互联网上的侵害儿童犯罪

国际互联网对儿童来说有潜在的危险，一些违法犯罪分子在网上通过多种方式侵害他们的利益，如制作、传播儿童色情作品，或变相对儿童进行性侵害。这已成为许多国家警方关注的问题。日前，英国警方在白金汉郡奇尔特恩大学召开了一次打击利用网络从事虐待儿童犯罪的专门会议。内政部副部长希莱里·本(Hilary Benn)在会上说，互联网为警方执法带来了方便，     

“三个代表”科学地揭示了社会发展的三个基本动力

“三个代表”科学地揭示了社会发展的物质动力、精神动力和载体动力(也就是政治动力)等三个基本动力。“三个代表”不仅是我国现阶段党建工作的指导纲领,还是国家工作的指导纲领。“三个代表”是理论创新的主要依据。     

邓小平信息思想的基本构架

邓小平信息思想的主要内容包括四个层面一是深刻洞悉新技术革命蓬勃发展的大潮，提出了科技第一生产力论；二是深刻分析信息化与现代化的关系，提出了交通通讯先行论；三是认真总结古今中外的历史经验，提出了信息化建设对外开放论；四是准确把握信息化在综合国力竞争中的战略地位，提出了科技教育并重论。这些方面相互联系，有机统一，形成了邓小平信息思想的基本构架。     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

试析入世对铁路货物运输的影响及对策

按照我国政府同有关国家达成的协议,我国铁路货运市场将分三个阶段对外开放:第一阶段,承诺在入世后第一年,外资可以以不超过49％的比例参股铁路货运,不能控股。不迟于2001年1月1日允许外商控股铁路货运仓储业务;不迟于2004年1月1日允许外商独资经营仓储业务。第二阶段,不迟于2003年1月1日允许外资在运输业中控     

高度重视特困职工基本生活保障问题

按人均收入低于“低保”线水平统计，目前全省有特困职工18．78万人，约占职工总数的8％。由于收入锐减，且长期得不到改善，特困职工生活面临严峻形势。我们必须高度重视特困职工基本生活保障问题，采取有力措施切实保障特困职工基本生活。