国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。一、改革和完善中央对地方转移支付制度的必要性1994年实行分税制财政管理体制以来,我国逐步建立了符合社会主义市场经济体制基本要求的财政转移支付制度。中央财政集中的财力主要用于增加对地方特别是中西部地区的转移支付,转移支付规模不断扩大,有力促进了地区间基本公共服务的均等     

国家治理现代化进程中政商关系的演变和发展

政商关系是当代中国政治发展不可越过的一个重要部分,是中国特色社会主义建设和国家治理现代化进程的重要一环。中国政商关系的演变主要集中在政府与市场、政府与企业、中央与地方政府和官员与商人等几方面的关系。探讨中国政商关系的演变和发展必须将其放在中国特色社会主义的环境下,从国家治理现代化进程中"政"与"商"的宏观与微观的两个方面来探讨,寻求一个政商关系最清廉、最有效的发展途径。     

以法治思维推动妇女儿童事业创新发展

突出"两个重点"。第一,积极引领广大妇女投身全面推进依法治国的伟大实践。深入做好宣传教育和思想引导工作,积极参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。第二,认真履行好代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能。参与法律法规的实施和监督,进一步体现男女平等基本原则,以更加务实的举措促进妇女儿童全面发展。发挥"三大优势"。一是发挥工作优势。切实做好联系和服务妇女群众的各项工作,努力     

我国普通高中建立国家奖学金制度的可行性分析

国家奖学金制度在我国普通高中一直处于空白状态,导致普通高中缺乏有效的激励机制,这既不利于教育质量的提升,也不利于拔尖创新人才的培养。随着经济社会的发展,我国普通高中设立国家奖学金制度已具备可行性。具体可采取以下措施:建立以政府为主导,依托学生综合评价标准与科学的评选流程的普通高中国家奖学金制度,通过专业机构进行资金监管与运营。这样有利于促进拔尖创新人才健康成长,提升教育质量,为建设教育强国和人力资源强国储备力量。     

中国志愿服务发展的十大趋势——兼论“十三五”规划与志愿服务新常态

中国"十三五"规划期间,社会经济进入新常态,其中,志愿服务的发展与繁荣成为被高度关注和重视的现象之一,它呈现出十大趋势:一是志愿服务成为国家战略;二是志愿法规政策体系建立;三是志愿文化呈现多样形态;四是志愿者:从青年到全民;五是志愿服务:从社区到社会;六是志愿服务组织分层发展;七是志愿服务项目分类实施;八是社工与志愿者合作日趋普遍;九是志愿服务督导评估机制逐步建立;十是"邻里守望"志愿服务成为国际品牌。这些创新吸引世界各国的关注,成为国际理念与中国特色结合的典范。     

权力的餐桌:从古希腊宴会到爱丽舍宫

出版:生活·读书·新知三联书店权力与胃口相关,食量大意味着统治力强?通过餐桌和宴会,可以保持属下的对立和竞争从而维持均衡?没有免费的午餐,白吃白喝后一定要履行责任?一个民族的命运取决于它怎么吃饭?国家领导人吃的能力预示着他治理国家的能力?餐桌     

给药特征限定的医药用途发明专利性探讨

对于给药特征限定的医药用途发明,其中的给药特征对发明是否有限定作用,是否影响发明的专利性,一直存在争议.通过借鉴国外相关审查标准调整的思路及动因,以医疗技术创新、制药行业发展的国家战略角度,深入探讨对于给药特征限定的医药用途发明,如何考虑其专利性,如何把握审查政策,并建议对专利审查标准的微小调整也需要深入了解,综合考虑行业发展、国家利益、国际关系及社会影响等多方面因素.     

中国公证与国际公证联盟

2011年7月22日,国际公证联盟主席让-保罗·德科尔(Jean-Paul DECORPS)率代表团到访中国公证协会。期间,本刊主编齐祥春请求主席先生以书面形式介绍国际公证联盟的工作内容、对中国公证事业的发展给予评价、阐述国际公证联盟与中国公证界的关系……主席先生愉快接受邀请,郑重致函本刊,并通过本刊向中国公证人表示问候,同时表达了国际公证联盟以及他本人愿与中国公证人加强合作、希望中国公证人在国家建设和国际公证联盟组织中发挥更大作用的良好愿望。德科尔先生那和悦的态度、豁达的性格、开放的思维、严谨的工作作风,给我们留下了深刻地印象。     

日本私立大学进入倒闭潮

不久前,日本政府召开第三次国家战略会议,重申要实现在2020年前实现"30万留学生接收计划"。"未来10年,日本私立大学将进入倒闭高潮期。"木村诚在其新近出版的《危险的私立大学,存留的私立大学》一书中如此预言。由于18岁人口日益减少,目前40%的日本私立大学生定员不满。木村说,按目前趋势发展,未来10年内,日本现有的...     

主导性国家与东盟安全共同体的建构——兼谈美国重返东南亚对建构东盟安全共同体的影响

当下,东盟安全共同体的建构正面临着重重阻碍,主要表现为规范难以建立、制度难以生成和国家间集体认同的单薄。与此同时,2009年后美国开始执行的重返东南亚的外交策略对东盟安全共同体的建构也产生了不可忽视的作用。以上两方面的因素都影响着东盟安全共同体的最终形成。基于此,本文认为,东盟安全共同体建构的关键性问题在于主导性国家的缺失;而美国对东盟安全共同体建构的强势介入在短期内有利于安全共同体的推进,但长期来看却会阻碍主导性国家的确立从而不利于东盟安全共同体的建构。