信赖保护原则与政府行为的约束

行政许可法第一次把信赖保护原则写入我国的法律,该原则对政府的行为有很大的约束,它要求行政机关及其工作人员树立诚实信用的管理理念,政府决策要具有预见性、稳定性,政府行为应当正确应用撤回权的保留,政府财政应留专项基金支持信赖保护原则的实施;应当修改行政赔偿法,增加行政补偿的原则、范围、程序、标准的规定。     

论创新文化之魂

科技领域的创新文化,不仅要充分体现科学之魂——科学精神,而且还要充分体现人文之魂——人文精神。创新文化之魂是科学之魂和人文之魂的融合,即科学精神与人文精神的融合。在创新文化的各个层面(精神理念和价值层面、制度层面、外部环境层面)都应当充分体现二者的融合。     

科学与价值：构建和谐社会的双重尺度

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的战略目标之一,探索构建和谐社会的客观规律,成为理论和实践的重大课题。本文提出以科学尺度和价值尺度作为指导构建和谐社会的正确思维导向。科学尺度旨在强调从客观实际出发,尊重客观规律,按客观规律办事;价值尺度则要求以人为本,实现人的全面发展为目标。坚持双重尺度的统一是社会主义和谐社全顺利实现的前提和保证。     

简论行政垄断构成要件

行政垄断的主体是行政主体或行政人;行政垄断的客体具有多重性;行政垄断的主观方面包括目的和动机,目的是限制或排除其他经营者的竞争行为,动机是取得非法利益;行政垄断的客观方面是滥用行政权的行为.行政垄断是行政主体或者行政人,为使本地经营者攫取或维护垄断地位而实施的限制及排除市场竞争的滥用职权行为.     

新一届中央领导集体的外交战略思想（一）

2002年10月，中国共产党第十六次代表大会胜利召开，新一届中央领导集体顺利产生。党的十六大是继往开来的大会，新一届中央领导集体贯彻十六大精神，秉持继承性与创新性的统一、内向性与外向性的结合、稳健性与进取性的并行，在国内发展战略与国际战略方面均体现出理念创新，新一届中央领导集体的外交战略思想在逐步展现。     

加强党和党员先进性建设的长效机制探讨

胡锦涛同志指出，“坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。”为此，第一，要树立“跳出教育活动而研究‘保持先进性’”的理念。研究党和党员先进性建设不能仅仅停留在党建层面，还可以从政治学、行政管理学、社会学、心理学、教育学、宏观经济学、管理心理学、系统科学等多学科的视角进行。那么，“一叶障目，不见泰山”，就事论事，必然走不出“教育活动只是一年半之事”的认识误区，     

日本对东盟直接投资的变化及评价

东盟各国是日本在亚太地区的一个重要的投资地,但20世纪90年代中期以来,随着日本对外投资战略的变化和东盟区域经济合作的加强,日本对东盟的直接投资在规模、国别格局、行业特征等方面都发生了一些变化.本文主要探讨这些变化并对其进行评价.     

实施互利共赢的开放战略，进一步扩大对外开放

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议》,全面分析了未来五年我国经济和社会面临的形势,明确了发展方向、主要目 标、战略重点和重大举措,是指导我国经济社会又快又好地发展的纲领性文件。为加深对文件精 神的理解,本刊编辑部特约请中共中央宣传部理论局的同志撰写了这组体会文章,供广大读者学 习《建议》时参考。     

行政改革与政府创新笔谈（四篇）——提高危机管理水平 提升政府执政能力

政府是建设小康社会与构建和谐社会的组织者与领导者。政府要担当这一历史使命,就要遵循党的十六届四中全会的要求,继续推进行政体制改革和政府职能转变,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共行政体制。实现政府创新,不断提高政府的执政能力与管理水平,是一个重要的理论问题和现实问题。本刊为此编发下面一组文章,分别从不同的视角,就行政改革与政府创新进行探讨,力求对行政改革与政府创新有更全面、更深刻的了解。     

行政奖励的行政法思考

随着现代政府职能的转变,行政行为表现形式日益多元化,行政机关做出的行政奖励就属于迥异于传统行政行为方式的新型的、有效的行政行为,是世界各国在丰富政府管理手段、提高政府管理水平过程中普遍面临的制度性课题。然而,对于行政奖励的行政法研究,目前在我国仍没有受到应有的关注,导致行政奖励的理论严重滞后于现实要求。