农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

文章以中央“一号文件”为主要文本,系统梳理了农村养老保障制度的制度变迁和养老服务体系的优化路径。根据历史制度主义关于制度变迁理念,农村养老保障政策划分为四个阶段,养老保障制度的演变呈现替代式与层叠式变迁特征。其中,中央“一号文件”关于农民工与职业农民的养老保障的表述反映了不同时代背景下政策目标、价值取向和权利授予的变化。在中央“一号文件”中还体现了农村养老服务设施、农村留守老人关爱服务体系以及农村养老产业等方面建设的困境。由此,文章提出了优化农村养老保障与服务体系的路径选择,即分层分类健全多层次农村养老保障制度、补齐短板完善农村养老服务设施、因地制宜推进农村互助养老服务建设、优化资源配置提升医养结合服务能力、多措并举加快农村养老服务产业发展等。     

基层“土规定”为何屡禁不止

“土规定”是基层政策执行过程中存在的一种复杂现象,其盛行消解了国家政策的执行效果,损害了人民群众的利益,更是暴露了少数基层执行主体权力任性妄为的思想。探究发现,政策目标难以度量、本位主义、政绩观扭曲以及有效监督不足等是导致基层执行主体扭曲政策的原因。对此,可通过完善政策设计、理顺利益关系、提升执行主体素质、强化监督问责等措施,实现对“土规定”的系统治理。     

优秀年轻干部成长和培养路径

为政之要,首在用人。重视年轻干部队伍建设是我们党的优良传统和取得事业成功的宝贵经验。在长期的实践探索过程中,及时识别和发现人才、重要岗位历练、多岗位交流、参加专项活动与教育培训,是优秀年轻干部成长发展的“硬核”路径。年轻干部进入这些重要通道,被纳入组织的培养视野,既要本人发挥主观能动性,形成良好的综合素养,同时也受到特定时空环境及其宏观政策和组织关注程度的影响。     

中国独生子女群体对父母养老偏好特征及其政策性探究

人口老龄化正在成为我国新的基本国情以及未来很长时间必须面对的重大社会问题,客观了解国人的养老需求、积极应对老龄化是当下学界和社会关注的重点话题。独生子女是中国计划生育政策实施过程中产生的一个特殊群体,随着独生子女的父母逐步迈入养老阶段,独生子女在传统家庭养老中正面临持续压力。本文使用2017年中国综合社会调查（CGSS）数据,通过对独生子女的分布特征进行整体性描述,进而深入分析独生子女群体对其父母养老偏好的差异性特征。研究发现,独生子女相比非独生子女更倾向于社会养老模式;在独生子女内部,非农业户口、东部地区、女性、更高学历和更高收入的群体更倾向于社会养老模式。进一步了解独生子女的养老责任观念,有利于客观认识传统孝道文化中家庭养老的影响,为独生子女群体父母的养老谋划更为友好的养老政策和保障措施,以更好地迎接中国的人口结构转型和老龄化社会。     

美国对朝政策:机遇与制约

布什政府上台以来,始终未能阻止朝鲜拥核步伐。朝核试后,美对朝政策有了新的调整,六方会谈得以复会。但美朝双方受各自国家利益和政策目标的限制,在朝鲜半岛无核化问题上的尖锐分歧难以解决,朝核危机仍存在再度升级的可能。     

俄独联体政策新调整及其前景分析

近年来,面临美欧对独联体地区的渗透和独联体国家对俄罗斯的离心倾向,俄正积极调整其独联体政策,以期反击西方的进攻和压力。展望独联体地区未来形势,俄美争夺将更趋激烈,独联体内分化趋势加速。中俄两国也可能因独联体的形势变化出现新的合作领域。     

我国新能源汽车财税政策的国际借鉴北大核心CSSCI

发展新能源汽车是加快建设制造强国的重要内容,有利于保护环境,培育新的经济增长点和新动能。国外传统汽车工业强国将新能源汽车作为未来发展的主攻方向,积极通过财税政策加以引导和帮扶,形成了较为完善的新能源汽车财税政策体系,收到良好效果。这些政策给我们以启示:建立新能源汽车财税激励的相关法律法规;创新研发投入方式,提升共性技术创新能力;转变补贴方式,提高财政补贴效率;完善税收制度,引导新能源汽车消费;强化政府采购,充分发挥政采的示范引导作用;创新投资运营模式,加快充电基础设施建设。     

实现“十三五”时期区域经济动力转换与协调发展

“十三五”时期是适应和引领经济发展新常态的关键时期,需要不断开拓区域经济发展新格局,需要在实现区域发展动力转换的基础上实现区域协调发展。具体来说,区域经济发展必须以创新理念为核心,通过科技、理论和制度等全方位、系统化创新来实现东、中、西和东北地区“四大板块”发展动力的升级换代。     

增强文化自信 加快推进中华文化走出去北大核心CSSCI

新形势下加快文化走出去有重大战略意义,但同时面临诸多困难、挑战和战略机遇,应以文化自信为动力加快推进文化走出去。加快推进文化走出去,要在顶层设计、对外话语体系构建等六个方面精准发力,争取更大突破。应辩证地处理好政府主导与企业主体、中国内容与国际表达、走出去与走进去、数量规模与质量效益等四个重要关系。     

“一带一路”投资规则发展趋势及协调策略北大核心CSSCI

中国在"一带一路"双向投资格局中具有重要地位,同时面临各种国内和国际层面的投资政策障碍。作为"一带一路"的倡导国及重要资本输出国,中国应在制定域内投资规则中发挥更加积极的作用,把握好构建域内投资规则的总体原则,针对不同类型的国家采取分类协调措施,并且做好促进投资便利化、完善投资争端解决机制、协调投资规则一致性等重点工作,促进域内投资合作关系的良性发展。