我省年内开展6大方面立法——省人大常委会副主任、省人大法制委主任委员毕志强专访

本刊讯(杜颖)2016年的海南立法工作将有什么样的亮点?省人大常委会副主任、法制委主任毕志强今天接受记者专访,他表示,我省年内立法将从6大方面开展,并安排审议19件法规,回应当前深化改革及社会热点。据悉,省人大常委会在立法上的指导原则是:充分运用地方立法权和特区立法权,切实发挥立法的引领和推动作用,推进科学立法、民主立法,精立多修、精准致用,坚持改革方向、问题导向,不断增强     

民族文化产业法律保障的问题反思与完善路径——以甘肃省民族文化产业地方立法为例证

民族文化产业是文化产业的主要类型之一,其核心资源禀赋是民族文化。民族文化产业适用文化产业对法律保障的一般要求,民族文化的地域性、多样性、生态脆弱性、难以保护等特点也决定了其对法律保障的特殊要求。甘肃省民族文化资源丰富,但民族文化产业的发展却相对落后的现状要求更加科学完善的法律保障加以促进。本文在论证民族文化产业法律保障普适性要求的基础上,以甘肃省为例,具体分析了民族文化产业法律保障的现状与存在的问题,并就其完善提出了相关建议。     

美军《联合行动进入构想》解读

今年1月17日,美国国防部发布《联合行动进入构想》(Joint Operational Access Concept,JOAC,简称《构想》)1.0版。①《构想》以美国国防部1月5日公布的新国防战略《维持美国的全球领导地位:21世纪国防优先任务》为指导,主要解决美军未来     

我国地方立法规定好撒马利亚人法的可行性——兼论我国民法典对好撒马利亚人法规则的完善

好撒马利亚人法是国外对保护善意救助者法律的统称,主要包括救助者的救助义务、责任豁免、请求权三方面的内容.我国民法将其称为见义勇为,并将其性质界定为无因管理.我国民事法律体系中欠缺救助者对被救助者损害赔偿责任减轻的规定,应当借鉴国外好撒马利亚人责任豁免的基本规则,将救助者的侵权责任限制在故意和重大过失,且一般过失不承担责任.现阶段地方性法规作为好撒马利亚人法中国化的率先途径,有权规定救助者对被救助者造成损害的责任豁免,为未来我国民法典在无因管理制度中规定紧急无因管理从而实现好撒马利亚人法的全面中国化积累经验.通过解决救助者、被救助者以及其他人之间侵权责任承担的问题,实现好撒马利亚人法在民事法律体系内部的协调.     

马彩云,用生命警醒我们尊重常识

2016年2月26日,一位名叫马彩云的女子被歹徒剥夺了生命权.随着这一沉痛消息在无边界的互联网上流传,一场抢夺话语权的波澜也在舆论场掀起.这场话语权争夺战的爆发,与逝者的法官身份密切相关.遇害之前,马彩云是北京市昌平区人民法院回龙观法庭的一名法官.作为一名土生土长的昌平人,这里有她的根——生养她的家和她深爱的亲人.一定是因为“绿叶对根的深情”,这位会写诗、善绘画的才女从吉林大学法学院毕业后,于2001年回到故土昌平,成为一位断分止争的法官.     

忽来一场秋雨

刚立秋,清晨的雨来得几分萧瑟。站在窗台看雨,为这场突然而至的秋雨眷恋不已,就像一直所迷恋的某些特定符号一样,不由自主的沉沦迷醉。     

2015年国际形势:否极泰来还是走向深渊?

2014年是一战爆发100周年和甲午战争爆发120周年,联系到乌克兰危机和中日较量,一战重演论、甲午再战论一度甚嚣尘上,占据国际国内舆论场。意识是存在的反映。这些舆论与其说是某种情绪的宣泄,不如说是对现况的忧虑。毕竟,2014年的国际形势最显著的特征就是混乱、混沌,国际秩序最突出的现象就是无序、失序。2015年恰逢二战结束70周年及联合国成立70周年,又将是一个名副其实的大年。战后70周年既     

解析美国军事战略的调整

进入2012年,奥巴马政府出台了一些系列政策文件和举措,对美国的军事战略做出了自冷战结束以来最为重大的调整。调整的内容包括：修正“两场战争”理论,避免扩大战线;避免卷入持久的大规模地面作战,强调代价较小、渗透性更强的特种作战;把军事战略重心向亚太倾斜,同时保持对中东的高度关注;制定“联合作战介入”构想,应对所谓“反介入／区域拒止”挑战。这些调整举措是由多方面因素促成的,其中,遏制中国崛起、阻止中国维护领土主权和拓展战略空间是最为重要的考虑之一。     

论地方事务

地方事务是地方事权的事务标准,既是地方人大又是地方政府的事权范围。对地方事务可以作列举式规定,这既有外国的经验可供借鉴,又有国务院已有的相关实践。地方事务仅限于所列举事务,但应具有终局性,以确保地方公权力具有独立、自主空间。国家法制的统一,应通过事后监督加以实现。全国人大和国务院应本着谦抑精神,支持地方对地方事务先行立法和探索。国务院主管部门的公权力行为处理地方事务的,构成越权。对构成越权的部门规章,按《立法法》的规定由国务院处理。对事权争议,则应由国务院另行裁定。法院在个案中,应适用地方性法规。