艰辛的历程 辉煌的起点——内蒙古自治区诞生追忆

1947年4月23日至5月1日,内蒙古人民代表大会在王爷庙(今乌兰浩特市)举行,会议选举了以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府。以此为标志,取得了内蒙     

基于人力资本导向的领导角色分析

本文从人本理念入手,结合21世纪领导科学的发展趋势,认为被领导者的人力资本是提升组织竞争力的关键因素,领导者应该成为组织人力资本的运筹者,树立对被领导者人力资本的培养意识,从而使组织效益最大化成为现代领导的首要责任,也从一个新的视角诠释了领导角色的时代内涵。     

“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会举行

随同法国总理拉法兰访华的法国议员代表团在参议员、波尔多市副市长、“首届中法地方政府合作高层论坛”法方指导委员会主席雅克·瓦拉德团长的率领下于4月21日上午拜会了对外友协会长陈昊苏，并与陈昊苏会长一起主持了“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会。     

新版《党史》修正——陈独秀的错误应为“右倾机会主义”

中共中央党校教授王长江住近期《理论动态》上撰文指出，影响社会和谐发展的根本性因素是制度。如这几年，地方党委和政府与群众的矛盾有增长的趋势。一些地方有些被认为是应该解决、基层能解决的问题，事实上却没有解决，而是被老百姓告到了中央。原因何在？就是地方官员漠视老百姓的要求、推诿责任，因为他们即使不去解决这些问题，老百姓也拿他们没有办法。他们的政治生命不是掌握在老百姓手里，     

慎用“特别调查”

人大及其常委会就某件事开展“特别调查”,是宪法和法律赋予的一项权力,也是人大及其常委会的一种监督方式。宪法第七十一条和地方组织法第三十一、五十二条,对组织特定问题调查委员会作出了明确规定。相比起其他监督方式来说,组织特定问题调查委员会这种监督方式灵活性更大、适应性更广、针对性更强,监督效果也更明显。但由于这种监督方式在实践中较少被使用,对不少人来说还比较陌生。因而,一些地方人大及其常委会在运用特定问题调查委员会进行监督时,没有按照严格的规范进行,主要表现在:一是组织特定问题调查委员会未经代表大会或者常委会…     

福建——农民进城就业环境在改善

最近,国务院办公厅发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。早在2003年,我国就下发过做好农民进城务工就业管理和服务工作的相关文件,各地区、各部门也做了大量工作,农民进城就业环境也在不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。比     

政府职能：构建节约型社会的主要推动力量

构建节约型社会是全社会的共同责任,也是一项涉及方方面面的系统工程,需要政府、企业和全社会的共同努力,而各级政府充分履行职能作用,通过提高自身科学决策能力、严格执行国家产业政策、强化资源节约法制建设、减少政府行政费用支出,必将大大推动节约型社会建设,并成为建设节约型社会的主要推动力量。     

优秀调查研究报告征稿启事

据新华社报道,因为有些地方官员感觉“近年 来舆论监督的力量越来越大”,于是专门成立机构, 主要任务是“控制负面报道带来的不利影响”。 当然,在任何一个地方,不出现负面新闻是 不可能的,如果能从中吸取教训,修正错误,从 源头上防止负面事实的发生,这样的“控负”是 应当的,老百姓是认可的。但是,在有些地方,为 了“控负”,相关人员常常“无可奉告”或干脆不 接电话;一旦记者采访的内容有负面的东西,他 们便“贴身”跟随,明为“协助”采访,实是干 扰采访;在媒体中培养“眼线”,在负面新闻曝光 前获得消息,以便有时间动用各种关系去“灭 火”;用金钱、贵重礼品收买记者等……     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于     

法定公证立法与政府职能转换

现代发达国家的行政管理改革的经验教训表明,市场经济体制下是“小政府大社会”,政府政务必须尽可能地公开,接受社会监督;机构间的权力要制衡,而法院通过行政诉讼事后监督政府的成本太大,必须探寻事先监督制约政府依法行政的机制。市场经济条件下转换政府职能的客观需要,不能不使笔者联想到我国改革开放最初用公证书公证农村联产承包和企业承包经营合同的喜人成效,也不能不让人联想到目前正在全国人大常委会审议的《公证法》。2004年7月1日,中国第一部《行政许可法》开始实施。2004年12月25日,我国《公证法》(草案)也在全国人大常委通过二审…