“中美两国官民比”的粗略对照

在这个因皮革而兴，又因污染而危的城镇，治污导致地方经济衰退和近万工人失去工作，对治污的抗拒，不仅来自企业，也表白当地卑分政府官员扣居民。     

关于贷款诈骗罪的思考及立法建议

随着我国金融体制改革的深化，金融业务也日趋国际化、市场化，现有的法律、法规都在规范金融活动中体现出其滞后的一面，一些领域甚至少有规范，存在“真空地带”。一些犯罪分子为了牟取暴利，便纷纷将犯罪目标对准银行或其他金融机构，诈骗贷款的犯罪活动日益猖厥。为此，全国人大常委全在《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中规定了贷款诈骗罪，继之在１９９７年新修订的《刑法》中加以吸收，对遏制此类犯罪发挥了积极作用。但是，由于现行《刑法》对该罪的主观方面限制以“非法占有为目的”，不但使司法实践面临操作上的困难，更使一些…     

坚持“五性”提高审议发言质量

皋兰县人大常委会张恩玉撰文说, 审议是地方人大常委会行使职权的一种基本方式。组成人员的会议审议发言, 是依法履行职责、执行职务的具体行为。但是, 常委会组成人员的审议发言存在不少问题, 主要有: 有的常委会组成人员审议发言讲成绩一二三四、头头是道, 说问题避重就轻、轻描淡写、一笔带过; 有的常委会组成人员发言针对性不强, 空话套话和不着边际的内容多, 笼统性意见多, 具有可行性、可操作性、比较实用的实质性意见少; 有的常委会组成人员审议发言有意回避问题, 怕得罪人; 有的常委会组成人员人云亦云, 无个人主见。要改变这种状况…     

搭好“六个平台” 夯实育人阵地

贵州省遵义市余庆中学是一所具有60多年历史的省级重点中学。长期以来，学校始终坚持以德育为首，全面贯彻党的教育方针，充分发掘地方资源和校本资源，搭好“六个平台”，夯实育人阵地，德育工作取得了明显效果。     

创新人大工作提升履职能力

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治．建设社会主义政治明．是全面建设小康社会的一个重要目标”。党的十六届四中全会．对全面加强党的执政能力建设作出了全面部署。面对党的执政方式的转变．面对社会生活正在发生着的深刻变化．地方人大工作如何适应新形势新任务的要求．全面提升履行法定职责的能力．大力推进社会主义政治明和民主法制建设．其根本动力和出路在于围绕党的执政能力建设．不断创新人大工作。     

发展群众文化促进新农村建设

建设社会主义新农村,是政治建设、经济建设、文化建设和社会建设全面推进的综合工程。群众文化作为我国文化事业的重要组成部分,是人民群众进行文化消费和接收文化最直接、最富有成效的载体之一。发展群众文化事业,不仅是检验一个地方文明程度的重要标尺,更是一个地方经济社会发展不可或缺的重要动力。没有群众文化事业的发展,社会主义新农村建设就缺乏强大的精神动力和文化条件。因此,在社会主义新农村建设进程中,必须大力发展群众文化。一、以宣传教育为先导,提高群众思想文化素质社会主义新农村建设,对广大人民群众的思想文化道德素质提…     

上海市实施人才战略立法研究

本文为《实施人才战略立法研究》课题的内容精选，分五个部分。第一部分：实施人才战略立法的相关概念界定及研究意义；第二部分：实施人才战略立法研究的指导思想与基本原则；第三部分：上海等十城市人才政策法规建设现状评估；第四部分：外国人才政策与立法对上海的启示；第五部分：上海实施科教兴市人才战略立法的总体构想。     

加强公安机关基层所队党组织建设的几点思考

江苏警官学院王海燕来稿指出,基层所队党组织建设与形势的要求和承担的任务仍有诸多不适应的地方,要解决方方面面的不适应,必须加强公安机关基层所队党组织建设。 一、着眼于党组织建设,理顺管理体制。基层公安机关党委(组)要从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高     

离婚损害赔偿的理论依据及其构成要件

离婚损害赔偿的规定填补了我国婚姻立法的一项空卣，但由于规定得比较简单，有些问题尚需进一步明确。本文首先探讨了离婚损害赔偿的理论依据，然后阐述了离婚损害赔偿的构成要件，认为其理论依据是建立在侵权关系之上，其构成除了应符合一般民事赔偿的条件外，还须具备在赔偿责任主体、行使请求权的时间等方面的特殊要件。     

中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。