关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

在建设社会主义新农村进程中发挥人大重要作用

胡锦涛总书记在中共中央主办的省部级领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上强调，“扎实规划和推进社会主义新农村建设，尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉”。学习胡锦涛总书记的重要讲话，深受启发，倍受鼓舞。面对新任务、新要求，我们感到在建设社会主义新农村进程中发挥人大重要作用，是今后一个时期必须面对和解决的一个重要课题。下面，结合地方人大工作特点，谈一谈粗浅的学习体会。     

总结经验 积极有为 突出特色 开拓创新——云南省立法工作座谈会在昆明召开

10月16日至17日,云南省立法工作座谈会在昆明召开。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观。认真总结省十属人大常委会以来地方立法工作的成绩和经验,不断探索新形势下做好地方立法工作的新方法、新任务、新途径。     

紧紧围绕创新型河北建设 积极推动人大工作创新

本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期．是我国科技事业发展的重要战略机遇期，也是我们推进自主创新的重要战略机遇期。面对新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局和世界新科技革命浪潮，各级人大及其常委会肩负着更为艰巨的使命，也对依法行使各项职权和充分发挥作用提出了新的更高的要求。作为地方国家权力机关，无论是立法还是对“一府两院”工作实施监督，或就本行政区域的重大事项作出决定，都要自觉把推进自主创新、促进创新型河北建设．作为思考问题、作出决策、开展工作、发挥作用的重要内容，切实列入议事日程，为营造创新型环境、确立创新型机制、建设创新型河北提供法制保障和各方面条件。与此相适应，人大机关和全体干部必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，根据发展变化了的形势和时代前进的要求，在依法履行宪法和法律赋予各项职权的过程中，不断研究新情况，解决新问题，     

走不出“危险地带”的安倍

安倍许下的是只有一个长期政权才能完成的愿景,难怪目前曲高和寡。最近,日本防卫厅升省后只当了7个多月防卫大臣的久间章生因口无遮拦,抛出     

台湾选举:“中间路线”的新意与困局

有远见的政治家必须从纷纭复杂的技术性问题中解脱出来,与因循守旧的作风进行斗争,克服坐等危机爆发和逃避制订长远计划的倾向。     

西部地方政府的生态责任研究

生态危机已向我国西部社会经济的发展提出了巨大挑战,西部地方各级政府应切实履行生态教育、政策引导、完善环保管理体制等责任,以加强生态管理,促进西部地区社会经济的良性发展。     

在福建——大家来帮助民工讨薪

专题报道之二岁末年终,春节将至,帮助弱势群体农民工讨欠薪,已成了当前社会的热点。全国各地“清欠风暴”又起,一些地方政府和部门以认真负责任态度,积极行动起来,不少农民工讨回了欠薪。     

区域经济一体化与地方行政立法模式的变革

随着我国区域经济一体化的发展,原有的分片分块、各自为政的地方行政立法模式已经不能适应并阻碍了区域经济的进一步发展,需构建一种新的地方行政立法模式。在行政立法方面,我国上有行政法规和部门规章,下有地方规章,而中间的空隙似乎太大。对于经济区域内的共同事项,中央行政立法缺乏针对性,而地方规章的范围又过于局限。有必要在此中间层次上增加一个跨区划的区域行政立法形式。在法制统一的前提下,经授权由相关区划政府的有关人员在协商自愿的基础上组成一个行政立法机构共同制定适用于该区域内各区划的区域性行政立法,这也是新时期条件下发挥地方行政立法积极性、主动性的另一种表现形式。     

不动产的概念及登记

当前,许多地方为了发展地方工业经济,建设现代化城市,大批的征用农民的农业用地,土地矛盾问题已经成为当今社会经济发展的"瓶颈"问题,各种社会矛盾的激化有很大一部分都是来自于土地这一不动产的占有和使用问题。历史唯物主义告诉我们,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础,符合社会发展规律